关于积极化解投诉纠纷做好维护社会稳定工作的通知
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2009-07-09
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各律师事务所：
7月8日下午，市局召开维护社会稳定工作会议。会议传达了省、市政府7月3日召开的维护社会稳定工作会议的精神，就大连市司法行政为维护社会稳定工作做出了安排部署。会议要求各单位提高对做好“维稳”工作重要意义的认识，采取有效的措施，积极化解矛盾与纠纷，为我市的改革开放，经济发展，法治建设做出新的贡献，以优异成绩迎接共和国建国60周年。
为贯彻落实市局“维稳”会议精神，现就做好化解投诉纠纷提出以下工作要求：
一、要提高对“维稳”工作重要性的认识。今年，我们将迎来中华人民共和国建国60周年纪念日，迎来我市开发环渤海经济圈发展和启动建设年，我市一些重大节庆活动也将陆续开展，所有这些，都需要有一个良好的社会环境和人文素质，才能保证我市大事、喜事的顺利进行。为此，市律协要求各律师事务所和全体律师，要积极有效地为维护社会稳定和社会发展做出努力，以高度的政治责任感和政治敏锐性观察和处理事关大局的各项工作，为我市的经济发展和社会和谐做出应有的贡献。
二、要正确认识律师被投诉的问题。今年上半年，投诉律师的案件数量虽然比去年同期有所下降，但是，投诉所反映律师在代理案件中的问题应引以警示。有的被投诉律师私自收案收费，不开具正式发票；有的超标准收费；有的未接受当事人的委托违法违规会见犯罪嫌疑人；有的立假案用当事人的名义起诉，干扰司法机关办案，浪费司法资源，有的制造假证干扰法院审判，有的违反诚信超越代理权，坑害委托人利益等等。上述投诉，市律协有的已做出处理，有的尚在调查处理中。有些投诉案件、投诉人直接到司法部，省司法厅和中华全国律协投诉，给我市律师带来了极坏的影响。在一定程度上反映了我市部分律师职业道德的缺失，暴露出我市律师执业中存在的问题。
三、要认真自查排查投诉苗头，积极化解投诉纠纷。各律师事务所要召开合伙人会议或所务会议，组织律师学习有关领导讲话，《人民日报》关于维护稳定的评论员文章，提高政治敏锐性和责任感。要在学习的基础上，分析本单位在开展法律服务中是否有引发不稳定或者干扰事关大局的因素，排查有没有被投诉的苗头和具体事项。对排查出来的问题，根据实际情况，责成律师自行消化解决，对个人确实解决不了的，律师事务所应派专人与当事人进行沟通化解矛盾纠纷。
四、各律师事务所主任要根据本通知精神，亲自组织学习和开展排查投诉纠纷活动，主要合伙人首先要做好自查，同时组织律师事务所进行排查，对排查和自查出来的问题要切实加以解决，不留隐患。在此基础上制定措施进行整改，严格自律与他律，做到互相监督，共同提高，自觉纠正行业不正之风，真正建设一支高素质的律师队伍。
五、请各律师事务所于2009年7月16日前书面上报贯彻落实《通知》的学习教育和整改情况。
大连市律师协会
2009年7月9日
