一、法规政策总览
(一) 中央层面政策
1.2025年4月8日财政部与住建部关于联合发布《关于开展2025年度中央财政支持实施城市更新行动的通知》
2.2025年4月9日住房城乡建设部办公厅关于开展城镇住宅工程质量问题重点整治的通知
3.2025年5月2日中共中央办公厅国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见
(二)地方层面政策
4.2025年4月10日海南省人民政府办公厅关于印发《海南省提振和扩大消费三年行动方案》的通知
5.2025年4月14日成都市人民政府办公厅关于印发成都市保障性住房管理暂行办法的通知
6.2025年4月14日合肥市住房公积金管理委员会办公室关于进一步优化住房公积金政策的通知
7.2025年4月15日无锡市关于促进房地产市场平稳健康发展若干政策措施的通知
8.2025年4月15日甘肃省住房和城乡建设厅等7部门关于提升城市住房品质 全面推进“好房子”建设的指导意见
9.2025年4月15日山东省住房和城乡建设厅关于印发《山东省好房子建设标准指引》的通知
10.2025年4月18日杭州市住房保障和房产管理局 国家税务总局杭州市税务局 杭州市规划和自然资源局 关于调整个人购买家庭住房享受契税优惠住房套数查询规则的通知
11.2025年4月15日关于印发《合肥市配售型保障性住房管理暂行办法》的通知
12.2025年4月25日四川省人民政府关于取消普通住宅和非普通住宅标准有关事项的通知
13.2025年4月24日株洲市关于印发《促进房地产市场平稳健康发展“规划新十条”》的通知
14.2025年4月30日武汉市关于持续巩固房地产市场稳定态势的通知
15.2025年5月13日长沙市住房和城乡建设局关于印发《长沙市配售型保障性住房管理办法(试行)》的通知
- 2025年5月15日大连市人民政府办公厅关于印发《大连市国土空间总体规划实施工作要点(2024—2035年)》的通知
二、行业热点资讯
1.2025年5月16日,自然资源部召开5月例行新闻发布会 全国省市县国土空间总体规划已基本批复完成
2.2025年5月19日浙江数字赋能提升公租房申请办理服务水平
3.2025年5月7日央行宣布降准又降息,公积金贷款利率下调25BP
4.2025年4月30日2024年房地产开发企业信用状况白皮书发布
5.2025年5月14日中房网报告|25城地价创历史新高,溢价率达8年来最高水平
6.2025年5月12日报告|百强房企4月业绩环比降低10.4%,投资延续积极态度
7.2025年4月25日政治局会议部署房地产发展新模式从“规模扩张”转向“产品为王”
8.2025年5月13日央行货币政策报告:持续巩固房地产市场稳定态势
9.2025年5月20日五部门详解《关于持续推进城市更新行动的意见》
- 典型示范案例
1.2025年5月11日全国首家大型上市房企司法重整案诞生!金科涅槃重生。
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- 法规政策总览
(一) 中央层面政策
1.2025年4月8日财政部与住建部于联合发布《关于开展2025年度中央财政支持实施城市更新行动的通知》
2025年,中央财政支持实施城市更新工作的范围为大城市及以上城市,共评选不超过20个城市,主要向超大特大城市以及黄河、珠江等重点流域沿线大城市倾斜。每省(区、市)可推荐1个城市参评,申报城市需同时满足以下基础条件:1.建立推动城市更新工作的组织领导和协调工作机制,并制定中央财政支持实施城市更新行动工作方案,具体实施范围集中在城市老城区;2.城市财力应满足城市更新投入需要,地方政府债务风险低,不得因开展城市更新形成新的政府隐性债务;3.2023年(含)以来,在住房和城乡建设领域未出现重大生产安全事故或重大负面舆情事件。2025年,中央财政支持实施城市更新工作的范围为大城市及以上城市,共评选不超过20个城市,主要向超大特大城市以及黄河、珠江等重点流域沿线大城市倾斜。
附链接:
http://jjs.mof.gov.cn/tongzhigonggao/202504/t20250408_3961566.htm
2.2025年4月9日住房城乡建设部办公厅关于开展城镇住宅工程质量问题重点整治的通知
严格落实标准规范要求,新建住宅项目要执行新标准;严格施工图设计文件审查,将隔声、防串味、防水作为审查要点;狠抓材料进场检验,坚决杜绝劣质“工程窗”和地漏等建材流入建筑工地;开展实体性能检测,将检测结果纳入住宅质量保证书;组织全链条监督检查,依法严惩重罚违规失信企业
附链接:
https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zc/wjk/art/2025/art_dd6b4e8904634f7681e22362cbdcfdb4.html
3.2025年5月2日中共中央办公厅国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见
主要目标是:到2030年,城市更新行动实施取得重要进展,城市更新体制机制不断完善,城市开发建设方式转型初见成效,安全发展基础更加牢固,服务效能不断提高,人居环境明显改善,经济业态更加丰富,文化遗产有效保护,风貌特色更加彰显,城市成为人民群众高品质生活的空间。主要任务:(一)加强既有建筑改造利用。(二)推进城镇老旧小区整治改造。(三)开展完整社区建设。(四)推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造。(五)完善城市功能。建立健全多层级、全覆盖的公共服务网络,充分利用存量闲置房屋和低效用地,优先补齐民生领域公共服务设施短板,合理满足人民群众生活需求。(六)加强城市基础设施建设改造。(七)修复城市生态系统。坚持治山、治水、治城一体推进,建设连续完整的城市生态基础设施体系。(八)保护传承城市历史文化。
附链接:
https://www.gov.cn/zhengce/202505/content_7023880.htm
(二)地方层面政策
4.2025年4月10日海南省人民政府办公厅关于印发《海南省提振和扩大消费三年行动方案》的通知
最高贷款基准额度1.购买新建自住住房的,单方缴存住房公积金最高贷款基准额度由70万元调整至80万元,夫妻双方缴存住房公积金最高贷款基准额度由100万元调整至110万元;2.购买二手自住住房的,单方缴存住房公积金最高贷款基准额度由40万元调整至60万元,夫妻双方缴存住房公积金最高贷款基准额度由70万元调整至90万元;3.建造自住住房的,单方缴存住房公积金最高贷款基准额度由20万元调整至30万元,夫妻双方缴存住房公积金最高贷款基准额度由40万元调整至50万元;4.翻建、大修自住住房的,单方缴存住房公积金最高贷款基准额度统一调整为20万元,夫妻双方缴存住房公积金最高贷款基准额度统一调整为40万元。
附链接:
http://www.fangchan.com/policy/33/2025-04-11/7316288476390166596.html
5.2025年4月14日成都市人民政府办公厅关于印发成都市保障性住房管理暂行办法的通知
市住建局负责制定全市保障性住房政策,下达目标任务、指导监督各区(市)县、有关市属国有企业开展保障性住房规划建设、申请审核、配售运营等工作。
市发改委负责做好保障性住房项目中央、省级等资金的对上争取工作;负责指导做好项目立项工作;负责指导做好项目建设成本评审和核定。市规划和自然资源局负责统筹保障性住房项目规划选址,落实办理保障性住房不动产登记相关要求。成都公积金中心负责制定和落实个人贷款购买保障性住房支持政策。市税务局负责依法落实保障性住房税收优惠政策。
附链接:
http://www.fangchan.com/policy/28/2025-04-15/7317723085107696493.html
6.2025年4月14日合肥市住房公积金管理委员会办公室关于进一步优化住房公积金政策的通知
提取政策优化(一)已故缴存人提取流程。一是简化提取材料。已故缴存人个人住房公积金账户余额在1万元(含)以下的,其父母、子女、配偶可申请承诺办理,无需提供公证机构出具的遗产继承公证书。二是新增资金转账渠道。已故缴存人个人住房公积金账户余额可提取转至其本人社保卡等一类银行卡。
(二)上调无房租住商品住房提取限额标准。具体为:单身职工由每月1200元上调至1500元,每年度不超过18000元;已婚职工家庭由每月2400元上调至3000元,每年度不超过36000元。
附链接:
http://www.fangchan.com/policy/28/2025-04-15/7317728234433745353.html
7.2025年4月15日无锡市关于促进房地产市场平稳健康发展若干政策措施的通知
支持土地出让金分期支付、规划建设手续分期办理。对新出让地块土地出让金,房地产开发企业可以按规定采取分期支付方式;在满足一定规模的前提下,支持房地产开发企业分期申领建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证。支持优化调整高品质住宅相关建设指标,加大公积金对高品质住宅的贷款力度支持房地产开发企业提供差异化产品,对高品质住宅相关建设指标给予弹性和优化设定;支持房地产开发企业根据项目定位、区位差异、市场需求,优化调整装配式建筑和成品住宅建设比例;对于新购高品质(改善型)住宅,适当提高公积金贷款额度,满足购房人多样化改善性住房需求。
附链接:
http://www.fangchan.com/policy/28/2025-04-16/7318088994557072346.html
8.2025年4月15日甘肃省住房和城乡建设厅等7部门关于提升城市住房品质 全面推进“好房子”建设的指导意见
重点任务调整供地结构。完善建设标准。加强规划引导。提升住宅品质。优化居住环境。推广高品质建材。推进智能建造。确保工程质量。推动既有住房更新改造。推行智慧物业。提升服务水平。培育新型产业。健全政策体系。
附链接:
http://www.fangchan.com/news/6/2025-04-17/7318455168507646070.html
9.2025年4月15日山东省住房和城乡建设厅关于印发《山东省好房子建设标准指引》的通知
“好房子”的本质是“以人为本”。本《指引》以“质量优良、安全耐久,功能优化、健康舒适,环境优美、便利宜居,设施完善、技术先进,低碳绿色、节能环保,服务精细、邻里和谐”六大维度为核心,构建涵盖居住空间、社区环境、技术应用及服务管理的全链条标准体系。包括新建商品房、保障性住房以及既有住房的更新改造。
附链接
http://www.fangchan.com/policy/28/2025-04-17/7318457214744989816.html
10.2025年4月18日杭州市住房保障和房产管理局 国家税务总局杭州市税务局 杭州市规划和自然资源局 关于调整个人购买家庭住房享受契税优惠住房套数查询规则的通知
为促进我市房地产市场健康向好,进一步释放刚性和改善性住房需求,购买上城区、拱墅区、西湖区、滨江区范围内住房的,享受家庭唯一住房、第二套住房契税优惠的住房套数查询范围确定为购房所在区行政区域。本通知自2025年4月21日起执行。2025年4月21日前,个人购买家庭住房尚未申报缴纳契税的,符合本通知规定的可按本通知执行。
附链接:
http://www.fangchan.com/policy/28/2025-04-21/7319927778881901455.html
11.2025年4月15日关于印发《合肥市配售型保障性住房管理暂行办法》的通知
市住房保障和房产管理局是保障性住房管理的行政主管部门,负责政策制定、组织实施、监督指导工作。市发展和改革委员会负责会同市住房保障主管部门核定保障性住房项目配售价格。市自然资源和规划局负责做好保障性住房项目土地划拨、规划审批和不动产登记等工作。市城乡建设局负责将保障性住房项目纳入工程质量安全监管。市公积金中心负责落实个人贷款购买保障性住房支持政策。市教育局、市公安局、市财政局、市税务局等部门按职责做好相关工作。
附链接:
http://www.fangchan.com/policy/28/2025-04-22/7320268566652326812.html
12.2025年4月25日四川省人民政府关于取消普通住宅和非普通住宅标准有关事项的通知
根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》及其实施细则规定,纳税人建造同时满足以下三项条件的普通标准住宅出售,增值额未超过扣除项目金额20%的,继续免征土地增值税:(一)住宅小区建筑容积率在1.0以上;(二)单套建筑面积在140平方米以下;(三)实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格1.2倍以下。
附链接:
http://www.fangchan.com/policy/28/2025-04-27/7322093144924033988.html
13.2025年4月24日株洲市关于印发《促进房地产市场平稳健康发展“规划新十条”》的通知
拓展房企开发自由度:停车配比更合理。按项目区位、户型和产品定位等综合因素确定地下停车位配建要求,合理确定地下车库规模。开发收益有保障。新建居住小区配建且需无偿移交使用权的托儿所、社区综合服务用房等配套设施不计算容积率,进一步减轻开发企业负担,节约土地成本。
附链接:
http://www.fangchan.com/policy/28/2025-04-28/7322492176343306778.html
14.2025年4月30日武汉市关于持续巩固房地产市场稳定态势的通知
优化青年群体住房贷款服务。鼓励商业银行面向在汉就业创业青年群体,提供特色化住房贷款金融产品及多样化还款方式。优化住房公积金贷款政策。提高第二套个人住房公积金贷款最高额度,与首套房保持一致。加大对“由租转购”缴存职工支持力度,可将租房提取额合并纳入缴存余额计算贷款额度。加大“以旧换新”收购力度。鼓励国有企业及各类市场主体收购个人二手住房推进以旧换新。积极开展住房跨区“以旧换新”,全市计划收购个人二手住房3000套用于各类租赁住房、安置房。
附链接:
http://www.fangchan.com/policy/28/2025-05-14/7328228525994217961.html
15.2025年5月13日长沙市住房和城乡建设局关于印发《长沙市配售型保障性住房管理办法(试行)》的通知
长沙市保障性住房用地依法主要划拨给机关单位或国有企业,园区保障性住房用地依法划拨给各园区国有企业,由国有企业集中建设。由市级和区、县(市)国有平台公司作为长沙市保障性住房的收购、经营和实施主体,在行政主管部门监督指导下,承担长沙市收购已建成存量商品房用作保障性住房相关工作。
附链接:
http://www.fangchan.com/policy/28/2025-05-15/7328602244864348711.html
- 2025年5月15日大连市人民政府办公厅关于印发《大连市国土空间总体规划实施工作要点(2024—2035年)》的通知
为深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展的重要讲话和指示精神,落实国务院关于《大连市国土空间总体规划(2021-2035 年)》的批复要求,切实发挥规划的战略性、基础性、前瞻性和引领性作用,结合实际,制定本要点。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,奋力打造沿海重要的中心城市、现代海洋城市和国际性综合交通枢纽城市,为推动“两先区”高质量发展、谱写中国式现代化大连篇章提供空间规划保障。
附链接:
https://www.dl.gov.cn/art/2025/5/15/art_854_2439806.html?xxgkhide=1
- 行业热点资讯
1.2025年5月16日,自然资源部召开5月例行新闻发布会全国省市县国土空间总体规划已基本批复完成。
主要内容:据自然资源部介绍,我国已形成覆盖五级三类的国土空间规划体系,完成首部国家级国土空间规划纲要编制,划定18.65亿亩耕地和15.46亿亩永久基本农田,长江经济带等重大区域规划相继获批实施。目前,全国省市县三级总体规划已基本批复完成,进入全面实施阶段,并形成“1(总体规划)+N(专项规划)”的工作格局。此外,数字化转型方面,国土空间规划“一张图”系统覆盖683个设市城市,研发实施监测网络实现四级联动监管。人才队伍建设同步推进,全国注册规划师队伍持续壮大,16个重点实验室支撑规划科技创新。各地实践形成上海15分钟生活圈、成都公园城市等典型经验,全国累计派出530名乡村规划师实现镇级全覆盖。
附链接:
https://m.mnr.gov.cn/dt/zb/2025/lxxwfbh_5/zbtp/202505/t20250516_2884435.html
2.2025年5月19日浙江数字赋能提升公租房申请办理服务水平
主要内容:数据标准化。构建省市县一体的全省住房保障统一管理系统,统一全省系统技术规范和数据标准;印发《浙江省住房保障统一管理系统公租房保障标准版》,统一全省及城市业务办理系统的总体框架、部署架构、硬(软)件环境、业务流程、后续管理等内容,实现申请公租房保障一件事主要业务办理事项标准化和办理数据三级流转。审核一站化。利用省大救助信息系统数源集成功能,通过系统接口对接并经申请人授权,开展申请人的“住房、收入、财产”状况信息核对。住房保障部门依据省家庭经济状况核对中心出具的申请人家庭经济状况核对报告、本地准入条件,作出是否符合保障条件的资格确认。实现由原来多部门并联审核到省家庭经济状况核对中心一站式核定的跨越,提高审核时效。
附链接:
http://www.fangchan.com/news/1/2025-05-19/7330043916492018425.html
3.2025年5月7日央行宣布降准又降息,公积金贷款利率下调25BP
中国人民银行等三部门召开“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”新闻发布会。中国人民银行行长潘功胜在发布会上宣布,降准0.5个百分点,向市场提供长期流动性约1万亿元,并降低政策利率0.1个百分点。同时,降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点,5年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%,其他期限的利率同步调整。
附链接:
http://www.fangchan.com/news/4/2025-05-07/7325695898405900711.html
4.2025年4月30日2024年房地产开发企业信用状况白皮书发布
中房网信用房地产研究团队发布了《2024年房地产开发企业信用状况白皮书》。该报告是依托中房网房地产开发企业信用信息平台(以下简称“房地产信用平台”)大数据,进而发布的年度行业信用状况监测报告。旨在通过平台及时反映行业信用数据和信息,促进行业信用建设体系建设和发展。近八成开发企业信用情况良好,白皮书显示,截至2024年12月31日,房地产信用平台收录了全国具有房地产开发资质的开发企业共140086家。其中,发生不良信用信息的房地产开发企业共计32549家,守信房地产开发企业数量为107537家,守信企业占全部开发企业的比例约为76.76%。
附链接:
http://credit.fangchan.com//credit/1/2025-04-30/7323175847639454289.html
5.2025年5月14日中房网报告|25城地价创历史新高,溢价率达8年来最高水平
全国土地市场稳中向好。特别是重点城市表现积极活跃,这在溢价率等指标上有着较为明显的体现。易居研究院近日发布的报告显示,1-4月全国25个重点城市住宅用地溢价率分别为20%、18%、23%和15%。较高的单月溢价率,也使得年初累计指标表现向好。
附链接:
http://www.fangchan.com/news/320/2025-05-14/7328254382225821870.html
6.2025年5月12日报告|百强房企4月业绩环比降低10.4%,投资延续积极态度7.2025年4月25日政治局会议部署房地产发展新模式从“规模扩张”转向“产品为王”
房地产市场整体保持低位运行,延续止跌回稳态势。克而瑞研究中心发布的报告显示,4月份TOP100房企实现销售操盘金额2846.8亿元,环比降低10.4%、同比降低8.7%。累计业绩来看,百强房企1-4月实现销售操盘金额10181.7亿元,同比降低6.7%。房企投资方面,在土地市场持续供应优质地块、土地出让门槛适度放松的推助下,企业投资积极性有所回升,前4月百强投资金额同比增长42%。不过,投资竞拍主力仍以央国企为主,多数房企尚未重启投资步伐。
附链接:
http://www.fangchan.com/news/320/2025-05-12/7327524674941031064.html
7.2025年4月25日政治局会议部署房地产发展新模式从“规模扩张”转向“产品为王”
房地产行业已经进入“止跌回稳”的关键阶段,但压力仍在,需加力稳固当前成果。眼下,上市房企财报披露已经接近尾声。从上市房企2024年的资产负债表、利润表和现金流量表这“三张表”的细微变化可以看出,行业正在着力转变发展模式、修复利润、优化资产负债表。
附链接:
http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/202504/26/t20250426_39350409.shtml
8.2025年5月13日央行货币政策报告:持续巩固房地产市场稳定态势
报告认为,当前我国处于新旧动能转换的关键阶段,房地产、地方政府融资平台等传统领域需求收缩比较明显。房地产领域库存去化周期仍然较长。从深层次看,当前局部领域供过于求也反映出市场机制存在一定失灵。传统发展模式下规模情结较为明显,部分企业面对稀缺的市场资源,主要依赖于拼规模、抢份额,技术创新、品牌建设、服务质量、市场细分等多元化市场竞争策略还有待拓展运用。对于下一阶段货币政策主要思路,在房地产方面,以落实存量政策为主。报告称,拓宽保障性住房再贷款使用范围,持续巩固房地产市场稳定态势,完善房地产金融基础性制度,助力构建房地产发展新模式。
附链接;
http://www.pbc.gov.cn/zhengcehuobisi/125207/125227/125957/5706274/index.html
9.2025年5月20日五部门详解《关于持续推进城市更新行动的意见》
城市是推动高质量发展、创造高品质生活、全面建设社会主义现代化国家的重要载体。中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于持续推进城市更新行动的意见》,为打造宜居、韧性、智慧城市提供指引。
城市更新将聚焦哪些重点任务?下一步将如何协同推进、加强落实?20日,在国新办新闻发布会上,有关部门负责人详细解答了意见相关问题。
围绕人民关切,意见部署了八个方面的主要任务:加强既有建筑改造利用,推进城镇老旧小区整治改造,开展完整社区建设,推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造,完善城市功能,加强城市基础设施建设改造,修复城市生态系统,保护传承城市历史文化。
附链接;
https://www.gov.cn/zhengce/202505/content_7024562.htm
三、典型示范案例
2025年5月11日全国首家大型上市房企司法重整案诞生!金科涅槃重生。
重整是化解上市公司风险和提高上市公司质量的重要途径,作为A股首家被法院正式裁定受理司法重整的全国化大型上市房地产公司,金科股份重整裁定通过对房地产行业及同类企业风险化解路径均具有参考意义。可以说,金科的重整不仅仅是企业自己的事情,更关系到整个房地产市场的信心。当前房地产正处在持续巩固稳定态势的关键时刻,整个行业都在等待一个企业风险化解的示范案例。
2025年5月11日,金科股份发布公告显示,重庆金科第二次债权人会议表决通过司法重整计划。同时,重庆市五中院裁定批准金科股份及重庆金科的重整计划并终止重整程序。这标志着,金科股份司法重整取得重要阶段性成果,正式进入执行环节。在经历3年多财务困境与市场挑战后,金科股份即将成为中国第一个司法重整成功的大型上市房企。无论是对于金科重启、市场引导,还是政府处理房地产企业相关问题,都具有划时代风向标价值意义。重整后的金科股份将设置“投资管理、开发服务、运营管理、特殊资产”四大业务板块,通过投资经营特殊资产、运营开发改善型住宅、做精做强收费服务、创新发展产业机会,实施“汰旧、取新、强链”转型路径,推动公司转型为聚焦强盈利能力和高投资回报的不动产综合运营商。在彻底改善公司业务结构和经营业绩的前提下,金科股份将努力寻找新的增长曲线,力争在未来3~5年成为不动产开发服务领域的科技龙头企业,共建、代建业务规模实现全国前五。
本次重整中,金科股份及重庆金科重整涉及的债务规模达1470亿元,债权人数量超8400家,不仅是房地产行业迄今最大的重整案,也是重庆市有史以来最大的重整案。其重整进展不仅关乎企业存亡,更折射出中国房地产行业从“高杠杆扩张”向“高质量发展”转型的深层逻辑。
金科的重整之路可追溯至2023年5月,在一次内部董事会后,提出了主动向法院申请重整及预重组的设想。2024年2月,金科股份正式向法院申请重整。两个月后,重庆市第五中级人民法院裁定受理其重整申请。2024年11月,重整投资人敲定:上海品器管理咨询有限公司与北京天娇绿苑房地产开发有限公司联合体,中选为金科股份及重庆金科的投资人。随后,又引入中国长城资产、四川发展证券基金等产业投资人,并与20余家财务投资人签约,合计注资26.28亿元。今年1月,《金科股份重整计划草案》出炉。3月31日,金科股份公告称,《金科股份重整计划(草案)》获得第二次债权人会议有财产担保组、职工债权组、税款债权组表决通过,但子公司重庆金科普通债权组因“金融机构内部流程未走完”暂未通过,债务人将与普通债权组债权人进行协商,表决时间延长至2025年5月10日。5月11日,结果公布:重庆金科第二次债权人会议表决通过司法重整计划。同时,重庆市五中院裁定批准金科股份及重庆金科的重整计划并终止重整程序。金科股份用了1年多时间,司法重整取得重要阶段性成果,正式进入执行环节。这一突破性进展,对于相关各方均释放出正面信号。按照金科重整计划,在债务清偿方面,将秉持市场化、法治化原则,力求最大限度维护各方债权人合法权益。职工债权和税款债权将依法得到优先全额清偿;有财产担保债权通过公开处置变现或以物抵债等方式受偿;对于普通债权,则采用“现金清偿+以股抵债+信托受益权份额抵偿”等多元化、组合式的清偿策略,小额债权有望获得较高比例的现金清偿,而大额普通债权则通过设立服务信托和债权转股权予以清偿。通过这些安排,金科股份的整体债务规模将大幅压降,债务结构显著优化,为公司恢复正常经营秩序奠定坚实基础。对于债权人而言,“相比破产清算,重整能更好地保障债权人利益,提高债权清偿率,避免因企业无序崩盘可能导致的更大损失,有助于稳定市场信心。以股抵债及信托受益权的安排,也为债权人提供了分享企业未来发展红利的可能性。”对于广大购房者而言,金科股份重整计划裁定通过释放出“保交楼、稳民生”的重大利好。对于重庆市而言,金科股份作为本土重要的民营企业和上市公司,其重整裁定通过对于稳定地方经济、促进民营经济健康发展具有重要意义。金科的重整经验不仅关乎单个企业的命运,更为整个房地产行业提供了风险化解的参考范例。它向外界证明:通过市场化、法治化的重整机制,引入外部力量,整合内外部资源,企业是有希望走出困境的。
金科自申请重整之日起,重庆市政府亦高度重视金科风险化解工作,成立了专项风险防范化解专班,召开30余次府院联动会议。战略投资者的认可与坚定投入亦至关重要。金科重整并非简单的债务重组,而是通过引入上海品器联合体、中国长城资产、四川发展证券基金,实现战略资源的重新配置。
重整后的金科未来根据重整计划,未来金科股份的整体战略将主要围绕“高效运营、精益管理、科技创新”展开,以提升盈利能力、资产价值和流动性为核心,推动公司转型为聚焦强盈利能力和高投资回报的不动产综合运营商。金科将会对现有业务板块进行整合与优化,剥离非核心或低效资产,形成“投资管理、开发服务、运营管理、特殊资产”四大业务板块,在彻底改善公司业务结构和经营业绩的前提下,寻找新的增长曲线。参与特殊资产的运营管理和盘活会是一个重要方向。经过本轮行业深度调整,市场主体将大幅减少,大量因企业主体陷入困境而产生的特殊资产将逐渐增多,这为重整后的金科股份带来业务机会。在具体规划上,一是改组董事会,优化治理结构。品器联合体将拥有董事会七个席位,提名并推选出董事长。二是业务模式调整,从开发转向运营和管理。未来3~5年,公司收入和利润结构中,运营管理和服务类业务占比要达到60%~70%。三是借助科技和金融手段,提升运营效率和发展质量。同时,与中国长城资产、四川发展证券投资基金等形成产业协同,拓展业务和资金来源,并通过资本市场运作,为公司转型发展提供强大动力。金科股份的重整探索,是行业应对挑战、寻找新机遇的一个缩影。可以预见,在“先破后立”以及一套融合技术、商业与治理的生存框架支撑之后,金科不仅可以找到现实支点自我解放重启理想,还为中国企业摸索到了困难、出路、理想与商业化的新平衡新道路,这才是至关重要的。
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