目 录
一、法规政策总览
1. 2024年9月30日中华人民共和国住房和城乡建设部令第59号公布《城市公园管理办法》（2024年12月1日起施行）
2. 2024年12月5日中共中央办公厅、国务院办公厅提出《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》
3. 2024年12月20日，住房城乡建设部办公厅发布《住房城乡建设部办公厅关于加强保障性住房和城中村改造安置房建设质量监管》的通知
4. 2025年1月10日 ，为加强和规范土地储备管理，根据相关法律法规和国务院有关文件的规定，自然资源部、财政部、中国人民银行、国家金融监督管理总局联合修订印发《土地储备管理办法》
5. 2025年1月14日，生态环境部、中央宣传部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、文化和旅游部、中国人民银行、国家数据局制定印发了《美丽城市建设实施方案》
6. 2025年1月20日，国家发展改革委、体育总局《关于建设高质量户外运动目的地的指导意见》已经国务院同意，并发布落实
二、行业热点资讯
1. 2024年12月11日，中国建设报发布《推动房地产税收新政落地 巩固市场止跌回稳态势》
2. 2024年12月25日，中国建设报发布《全国住房城乡建设工作会议在京召开：深化改革 狠抓落实 奋力推进住房城乡建设事业高质量发展》
3.2024年12月25日，辽宁省人民政府门户网站发布《我省在全国首推用地审批“模块化”》
4. 2024年12月26日，中国建设报发布《住房城乡建设工作重点任务》
5. 2024年12月31日，新华社发布《多部门发声，明年这些事要做！》
6. 2025年1月17日，新华网发布《政策组合拳协同发力 持续激发楼市活力——开年中国经济一线观察》
7.2024年12月31日，大连市住房和城乡建设局发布《我市老旧电梯更新改造项目正式开工》
8.2025年1月20日，新华社发布《中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰出席全国城市更新工作部署视频会议并讲话》
三、典型示范案例
1.2024年12月27日，自然资源部发布《2024年度妥善处置闲置存量土地典型示范案例》
一、法规政策总览
1.2024年9月30日中华人民共和国住房和城乡建设部公布《城市公园管理办法》（2024年12月1日起施行）
为了促进城市公园事业高质量发展，改善城市生态和人居环境，根据《中华人民共和国建筑法》《城市绿化条例》等法律、行政法规，制定本办法。办法所称城市公园，是指城市内具备园林景观和服务设施，具有改善生态、美化环境、休闲游憩、健身娱乐、传承文化、保护资源、科普教育和应急避难等功能，向公众开放的场所，包括利用公园绿地建设的公园和其他纳入城市公园名录的公园。办法适用于城市公园的规划、建设、保护和管理工作。
附链接：
https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/gzk/art/2024/art_17337_780395.html
2. 2024年12月5日中共中央办公厅、国务院办公厅提出《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》
为深化城市安全韧性提升行动，推进数字化、网络化、智能化新型城市基础设施建设，打造承受适应能力强、恢复速度快的韧性城市，增强城市风险防控和治理能力，经党中央、国务院同意，现提出意见。主要目标是：到2027年，新型城市基础设施建设取得明显进展，对韧性城市建设的支撑作用不断增强，形成一批可复制可推广的经验做法。到2030年，新型城市基础设施建设取得显著成效，推动建成一批高水平韧性城市，城市安全韧性持续提升，城市运行更安全、更有序、更智慧、更高效。
附链接：
https://www.gov.cn/zhengce/202412/content_6991171.htm
3. 2024年12月20日，住房城乡建设部办公厅发布《住房城乡建设部办公厅关于加强保障性住房和城中村改造安置房建设质量监管》的通知。
规划建设保障性住房和推进城中村改造是党中央、国务院作出的重要部署，是重要的民生工程、发展工程。为全面加强保障性住房和城中村改造安置房建设质量监督管理，现就有关事项通知包括：严格依法开工建设、全面加强建设质量管理、加大建设质量监管力度。
附链接：
https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zc/wjk/art/2025/art_2ab4d1ffd2aa4e91830f09715a659c6a.html
4.2025年1月10日 ，自然资源部、财政部、中国人民银行、国家金融监督管理总局联合修订印发《土地储备管理办法》。
为完善土地储备制度，促进土地节约集约利用和高效配置，提高建设用地支撑和保障能力，推动高质量发展，制定本办法。土地储备是指县级（含）以上自然资源主管部门为调控土地市场、促进土地资源合理利用、落实和维护所有者权益，依法取得土地、实施资产管护、组织前期开发、储存以备供应的行为。土地储备工作统一归口自然资源主管部门管理，土地储备机构承担土地储备的具体实施工作。财政部门负责土地储备资金及形成资产的监管。
附链接：
https://f.mnr.gov.cn/202501/t20250122_2880251.html
5. 2025年1月14日，生态环境部、中央宣传部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、文化和旅游部、中国人民银行、国家数据局制定印发了《美丽城市建设实施方案》。
为贯彻落实《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》，扎实推进美丽中国先行区建设，深入践行人民城市理念，建设绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效的美丽城市，制定方案。以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实全国生态环境保护大会部署，深入实施以人为本的新型城镇化战略，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，坚持从实际出发、因地制宜，坚持改革创新、示范带动，聚焦城市生态环境重点领域和突出问题，有序推进各地以城市为载体探索美丽中国建设实践路径，有力支撑美丽中国先行区建设，实现高水平保护、高质量发展、高品质生活、高效能管理，让人民群众在美丽家园中共享自然之美、生命之美、生活之美。
附链接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202501/content_7000079.htm
6. 2025年1月20日，国家发展改革委、体育总局《关于建设高质量户外运动目的地的指导意见》已经国务院同意，并发布落实。
户外运动主要是指以自然或户外环境为依托的体育运动，一般包括滑雪、滑冰、桨板、船艇、潜水、骑行、山地越野、攀岩、自驾、溯溪、漂流等项目。发展户外运动是满足人民群众日益增长的运动健康需求、推动全民健身及相关体育产业发展、培育新的经济增长点、促进绿水青山向金山银山转化的重要举措。为加快建设高质量户外运动目的地，推动户外运动产业高质量发展，现提出以下意见。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以更好满足群众运动健康需求、增进人民福祉为出发点，统筹自然资源保护与合理利用，统筹发展和安全，依托户外运动优质资源和优势项目，提升设施建设、服务保障、赛事组织水平，强化产业集聚、业态融合、辐射带动作用，建设设施完善、服务优质、赛事丰富、国际知名的高质量户外运动目的地，带动我国户外运动产业发展水平显著提高。
到2027年，初步形成一批较为成熟的高质量户外运动目的地，形成可复制、可推广的建设经验，辐射带动作用得到显现。到2030年，建设100个左右高质量户外运动目的地，使其设施建设、服务供给、管理水平、国际影响力全面提升，助力户外运动参与人数持续增长，推动户外运动产业成为新的经济增长点。
附链接：
https://www.gov.cn/zhengce/content/202501/content_7000444.htm
二、行业热点资讯
1. 2024年12月11日，中国建设报发布《推动房地产税收新政落地 巩固市场止跌回稳态势》
财政部、国家税务总局、住房城乡建设部近日发布《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》，明确了多项支持房地产市场发展税收优化政策，进一步完善了房地产政策“组合拳”，促进了房地产市场止跌回稳。
附链接：
https://www.mohurd.gov.cn/xinwen/gzdt/art/2024/art_74e1ac15558c41a99638e377525ca2c8.html
2. 2024年12月25日，中国建设报发布《全国住房城乡建设工作会议在京召开：深化改革 狠抓落实 奋力推进住房城乡建设事业高质量发展》
12月24日至25日，全国住房城乡建设工作会议在北京召开。会议对2024年4大板块的重点任务进行了盘点。一是，房地产市场出现积极变化。二是，城乡建设扎实推进。三是，建筑业加快转型升级。四是，基础支撑不断夯实。会议指出，2025年，要重点抓好以下工作：一是，持续用力推动房地产市场止跌回稳。二是，推动构建房地产发展新模式。三是，大力实施城市更新。四是，打造“中国建造”升级版。五是建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子。
附链接：
https://www.mohurd.gov.cn/xinwen/jsyw/art/2024/art_5f5e8be879754a2b92dd4add8069170f.html
3. 2024年12月25日，辽宁省人民政府门户网站发布《我省在全国首推用地审批“模块化”》。
12月24日，从省自然资源厅了解到，今年以来，我省已审批建设用地3044公顷，有力保障了696个项目的用地需求。高效审批的背后，是我省对建设用地审批制度的创新改革。日前，该经验入选中国改革年度案例。省自然资源厅相关负责人介绍，全面振兴新突破三年行动以来，重大项目相继在辽落地，对自然资源要素保障提出了更优、更快、更精准的要求。为进一步提升用地审批效率，我省坚持“要素跟着项目走”，在全国率先开展建设用地审批“模块化”管理改革，以高效率赢得高速度，以快节奏换来快发展。
附链接：
https://www.dl.gov.cn/art/2024/12/25/art_29_2391767.html
4. 2024年12月26日，中国建设报发布《住房城乡建设工作重点任务》
12月24日至25日召开的全国住房城乡建设工作会议系统总结2024年工作，部署进一步全面深化住房城乡建设领域改革，明确2025年重点任务，奋力推进住房城乡建设事业高质量发展。本次会议主要分为以下几个部分：一是持续用力推动房地产市场止跌回稳，二是推动构建房地产发展新模式，三是大力实施城市更新，四是打造“中国建造”升级版，五是建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子。
附链接：
https://www.mohurd.gov.cn/xinwen/gzdt/art/2024/art_944a9ee9fd9a4768a4e7436b57fc323c.html
5. 2024年12月31日，新华社发布《多部门发声，明年这些事要做！》
近期，国家发展改革委、财政部、住建部、市场监管总局、国家医保局等部门召开工作会议，梳理总结2024年工作，研究部署2025年重点任务。其中包括：提高财政赤字率、安排更大规模政府债券；加快推动“两重”建设，加力做好“两新”工作，实施提振消费专项行动；加力实施城中村和危旧房改造，推进货币化安置；增加保障性住房供给，配售型保障房要加大力度；2025年要谋划实施一批城市更新改造项目；降低网络交易平台内商户成本负担；适当提高退休人员基本养老金、城乡居民医保财政补助标准等；鼓励将生育津贴按程序直接发放给参保人。
附链接：
https://www.mohurd.gov.cn/xinwen/gzdt/art/2024/art_30dea30c6f1a462287a0123a1f6b7700.html
6. 2025年1月17日，新华网发布《政策组合拳协同发力 持续激发楼市活力——开年中国经济一线观察》
2024年12月召开的中央经济工作会议明确提出“持续用力推动房地产市场止跌回稳”“推动构建房地产发展新模式，有序搭建相关基础性制度”。开年之际，在一系列政策组合拳作用下，一线城市和部分热点二线城市房地产交易持续回暖，房地产市场呈现积极变化。近来，多地发布了房地产新政，一些城市延长部分房地产政策期限，从供需两端发力落实各项存量政策和增量政策，巩固楼市止跌回稳态势。
附链接：
https://www.mohurd.gov.cn/xinwen/gzdt/art/2025/art_c832321121994dd5b9c73a7b835430a7.html
7.2024年12月31日，大连市住房和城乡建设局发布《我市老旧电梯更新改造项目正式开工》。
今年以来，我市依托国家大规模设备更新行动，积极申报并获批超长期特别国债资金1.82亿元，专项用于支持住宅老旧电梯更新1217部。出台《大连市在大规模设备更新行动中推进住宅老旧电梯更新改造实施方案》，建立提取住宅专项维修资金和住房公积金“绿色通道”。长兴岛经济区金诚物业服务的金海明珠小区电梯部件老化、故障较多，居民更新改造意愿强烈，被纳入首批更新改造范围，获得超长期国债补贴15万元资金支持，旧梯拆除和新梯安装将在春节完工，为群众欢度春节再添一笔靓色。
附链接：
https://js.dl.gov.cn/art/2024/12/31/art_4964_2393140.html
8.2025年1月20日，新华社发布《中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰出席全国城市更新工作部署视频会议并讲话》。
全国城市更新工作部署视频会议20日在京召开，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰出席会议并讲话。何立峰强调，要认真学习深刻领会习近平总书记重要讲话精神，着力贯彻落实党的二十大和二十届三中全会、中央经济工作会议部署，认真落实国务院常务会议要求，进一步认识实施城市更新对于城市发展模式转型、助力经济高质量发展、满足人民群众需要的重大意义，坚持目标导向和问题导向，有力有序有效推进城市更新重点任务。
附链接：
https://mp.weixin.qq.com/s/xzpojlyvgCfXLwGMNMceOQ
三、典型示范案例
1. 2024年12月27日，自然资源部发布《2024年度妥善处置闲置存量土地典型示范案例》
为了支持各地更好依法处置闲置土地、盘活存量土地，推动自然资源部会同国家发展改革委出台的妥善处置闲置存量土地18条政策措施（以下简称“18条”）落地见效，自然资源开发利用司面向各省份征集案例，聚焦案例实效、特色做法和可推广性，择优选取22个典型示范案例，发挥示范引领作用。其中，鼓励企业优化开发类7个，促进市场流通转让类4个，支持政府收回收购类11个。
附链接：
