2023年9月1日是孩子们开学的日子,在这个特殊的日子里,大连市律师协会婚姻家庭法律专业委员会(以下简称“婚家委”)与大连市爱纳孤独症障碍者综合服务中心(以下简称“爱纳中心”)选择了一个特殊的、极具公益性的主题,即“成年心智障碍者法律保护研讨会”。
本次研讨会由大连律协婚家委副主任许俊律师主持,非常荣幸的邀请到大连海事大学法学院教授李国强、大连市沙河口区人民法院法官李桂艳、大连爱纳中心理事长张嫚、国浩律师(大连)事务所周涛律师、辽宁森杜律师事务所张康兄律师以及大连海事大学法学院师资博士后崔鸿鸣六位专家作为分享嘉宾。另邀请了大连市律协婚家委主任肖平律师、大连爱纳中心副理事长刘淑清、大连市残联权益部部长任中桥以及国浩律师(大连)事务所主任张旭涛律师为致辞嘉宾。婚家委委员及其他律师同仁等三十余人参加了本次研讨会。
研讨会首先由李国强教授为大家做了主题为“成年监护制度现况与意定监护的构成”的分享。李国强教授分析了目前逐渐转化的家庭模式以及社会老龄化趋势为监护制度带来的新挑战。从《残疾人权利公约》的平常化及自我决定权的尊重这两个理念出发,着重介绍了“从替代决策模式转化为协助决策”新的监护理念。李国强教授随后分析了世界各国的监护模式及监护理念,最后分析我国关于监护制度的相关法律,为大家讲解了目前法律保护的重点以及应改革的方向。
接下来,张旭涛主任、刘淑清教授、肖平主任、任中桥部长依次进行了领导致辞,四位嘉宾根据李国强教授的发言发表了自己的见解并提出自己的思考,在“我们应如何将理论落实到现实中、我们可以为成年障碍者做些什么”这样共同的关注中,引出了下边几位嘉宾的精彩分享。
大连爱纳中心理事长张嫚教授为大家介绍了“爱纳中心”这个慈善组织,它来自于对孤独症障碍者家庭和慈善组织的探索,以助力孤独症障碍者实现有尊严的社区融合生活,让障碍者家庭无后顾之忧为愿景,也介绍了孤独症障碍者所面临的生活障碍以及所需的法律支持,同时提出了一些成年心智障碍者法律保障的制度建议。张嫚教授的发言让在场嘉宾十分动容,从生活及法律角度,更加深入了解孤独症障碍者这个群体以及他们目前的法律需求。
大连市沙河口区人民法院法官李桂艳为大家带来了《关于申请确认无、限制民事行为案件的相关法律流程》的主题分享。李法官从法院相关程序以及自身办案经历出发,介绍了申请确认无、限制民事行为案件实际处理中可能遇到的问题以及法官的认定标准,介绍了案件的管辖问题、当事人需要准备的证据材料、与第七人民医院程序的程序衔接、委托鉴定的流程等问题,这些实务上的问题对于成年障碍者的家长以及律师来说十分重要,更有助于他们帮助成年障碍者从法律角度维护其权益。
辽宁森杜律师事务所张康兄律师的分享主题为《最有利于被监护人利益原则的理解与适用》,重点介绍了监护人的确定以及监护人的责任,详细介绍了这两方面相关法律规定以及法律条文解读,辅助相关案例向大家展示了关于遗嘱指定监护人、撤销监护人资格并指定监护人的效力、侵害被监护人财产权的相关司法实践裁判规则。
国浩律师(大连)事务所周涛律师以《慈善信托与特殊需要信托》为主题,首先介绍慈善信托的理解、特点、主体与法律依据,并向大家分享了其承办的孤独症紧急救助慈善信托案件及相关案件处理经验。接下来介绍特殊需要信托的定义、法律属性、架构、涉及主体、存在问题及实务特点。周涛律师认为特殊需要信托是解决特殊人群刚需的有效工具,为千万家庭服务,解决他们的燃眉之急、未来之忧。
研讨会最后是讨论环节,由大连海事大学法学院博士后崔鸿鸣为大家进行《监护支援信托理念与实践》的主题分享。
崔博士基于其实地调查研究结果,向大家分享了目前国内遗嘱数据以及先进城市对慈善信托的优惠政策,提出目前法律需要在如何衔接监护制度与遗嘱信托制度方面进一步作出明确的规定。
成年障碍者的特殊性决定了社会系统需要对其进行特殊的支持,而法律的支持可以为成年障碍者的生存保驾护航。本次研讨会具有不同于以往的特殊意义,不仅让法官和律师更了解成年障碍者这一特殊群体,而且得知其法律需求所在,有助于法律共同体承担起这项社会责任,共同推动成年障碍者的法律保护进程,为成年障碍者这一群体贡献自己的力量。