各律师事务所：
现将《大连市律师协会第七届理事会工作报告》转发给你们，请传达给本所律师。
大连市律师协会
2020年12月7日
不忘初心担使命 绘就发展新篇章
——大连市律师协会第七届理事会工作报告
（2020年12月5日）
会长 杨家君
尊敬的各位领导、各位代表：
我受市律师协会第七届理事会委托，向大会作本届理事会工作报告，请各位代表审议，并请出席会议的各位领导、特邀代表提出宝贵意见和建议。
第一部分 五年来工作回顾
2015年至2020年，大连市律师协会在市司法局和省律师协会的监督指导下，在全体理事的共同努力和广大律师大力支持下，深入学习贯彻落实党的十八大、十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，积极履行《大连市律师协会章程》赋予的各项职能，不忘初心，砥砺奋进，努力开创律师行业发展的新局面，各项工作取得了较大成绩。
一、大连律师业五年发展概况
——律师队伍不断壮大。截止目前，全市已有363家律师事务所，4571名律师；其中，专职律师3942人，兼职律师141人，公职律师356人，公司律师107人，法律援助律师25人；律师队伍中，中共党员律师1580名，占比34.6％，本科及以上学历4431名，占总数96.9%，其中硕士1258名，博士118名，占总数30.1%。大连市每万人平均拥有7.63名律师，是全省的2倍。
——服务能力突飞猛进。五年来，行业涌现出一批高素质、专业型的执业律师和律师事务所，较好满足了经济社会发展对法律服务的需求。本届任期内全市共办理各类案件171213件（上届90211件），同比增长89.8%，其中，刑事案件15718件，民商事诉讼案件107310件，行政诉讼案件4921件，仲裁案件5570件，非诉讼法律事务37694件。业务总收入达31.3亿元（上届13.3亿元），同比增长一倍以上。全市50人以上的律师事务所有10家，百人以上的3家，规模、品牌律所发展程度走在省内前列。
——优秀典型示范引领作用突出。五年来，行业涌现出一大批先进集体和先进个人。1家律师事务所荣获“全国优秀律师事务所”称号，1家律师事务所党支部荣获“全国律师行业先进党组织”称号，2名律师荣获“全国优秀律师”，2名律师荣获“全国律师行业优秀党员”、1名荣获“全国律师行业优秀党务工作者”，88家律师所荣获“辽宁省优秀律师事务所”、402名律师荣获“辽宁省优秀律师”、20名律师荣获“辽宁省首届优秀青年律师”称号。
二、以政治建设为统领，不断提升党建工作质量
——思想政治教育明显加强。市律师行业党委始终把律师队伍思想政治建设放在首位、列入重要议程，确保律师忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。突出抓好党的十八大、十九大及十九届二中、三中、四中全会精神的学习。引导律师与习近平同志为核心党中央保持高度一致，进一步增强了广大律师拥护党的领导、坚定走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。
——整体概况。在市局党组的正确领导下，律师行业党建工作取得新的较大成绩。党员律师队伍的日常管理和教育进一步规范化，党组织建设和工作开展已从有形覆盖向有效覆盖转变，党的政治优势、组织优势正在转化为工作优势和发展优势，以党建带队建、促发展的工作局面已经形成。截止目前，全市组织关系在行业党委的党员律师859人，有7个区律师代表处建立基层党委或党总支部委员会，有3个区市律师代表处建立领导性质的党支部委员会。全市律师事务所共有党总支1个，党支部114个。律所党员活动阵地基本建立。形成了律师行业党委集中领导、各区市县代表处基层党组织全覆盖、律师事务所党建工作及政治思想工作有效覆盖的良好局面。2019年6月，全国律师行业党建调研组在我市调研指导期间，全国律师行业党委委员、全国律协秘书长韩秀桃对我市律师行业党建全覆盖“回头看”与推进全规范工作取得成绩给予充分肯定。
——荣誉显著。推荐1名律师为中共大连市第十二次代表大会代表，1名律师为中共辽宁省第十二次代表大会代表。市律师行业党委被评为“大连市优秀基层党组织”。40家律师事务所党支部和12个区市县党组织及264名律师党员荣获省律师协会授予的“辽宁省律师行业先进党组织、优秀党员、优秀党务工作者”荣誉称号，1个律所党总支获得中共大连市委授予的“先进基层党组织”荣誉称号。市律师行业党委授予9家律师事务所党支部、42名律师“大连市律师行业先进党组织、优秀党员、优秀党务工作者”荣誉称号。选树了1家全国司法行政系统党建工作示范点和1家省级党建工作示范点以及4家市级党建工作示范点。
——深入开展“两学一做”、“做合格党员+”、“不忘初心、牢记使命”、“律师行业党建规范化建设年”等主题实践活动。为隆重纪念建党98周年和建国70周年，行业党委开展“我是党员，我想对祖国说”庆七一迎国庆接力打卡活动。2018年2月组织召开中国共产党大连市律师行业第一次代表大会，选举产生了中国共产党大连市律师行业第一届委员会和纪律检查委员会。专题召开了大连市第七届律师代表大会第五次会议，对《大连市律师协会章程》进行了修正，将加强律师行业党建工作和社会主义核心价值观写进章程。
三、围绕中心服务大局，发挥法治保障功能
——坚持服务高质量发展，为经济社会做出新贡献。
引导全市律师认真落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，按照市委市政府的总体部署，围绕加快“两先区”、“东北亚国际航运中心和国际物流中心”建设等我市重大发展战略，为全市主动服务经济社会高质量发展做出了贡献。组织律师参与优化我市营商环境，护航民营企业发展。学习贯彻《辽宁省优化营商环境条例》，广泛开展“法治宣讲”活动，着力打造营商环境建设的良好氛围。组建各类律师民营企业法律服务团，深入重点民营企业“一对一”，围绕政策宣讲、法治环境保障、公司治理结构、风险防范化解等方面开展法治体检。广大律师以线上线下相结合方式，开展一系列走访调研、法律知识讲座、法律咨询等活动，加强政策解读，帮助企业规避风险。引导民营企业进一步坚定发展信心，增强了依法经营意识。结合自身职能和工作实际，找准服务保障营商环境的切入点，共服务民营企业2188家，代理案件3420件，代写法律文件2553份，提供法律咨询服务4594人次，出具律师函1544件，出具法律意见书1339份，协助办理企业股权转让112件，审订修改合同5381份，举办讲座149场次。体检活动有效促进了民营企业合法、规范、有序经营，进一步增强民营企业的法律意识，提高风险防范能力和管理水平，实现更好的经济效益和社会效益。
与自贸区管委会签署战备合作协议，组建自贸区法律服务律师人才库，下发《关于为辽宁自贸实验区（大连片区）发展积极提供法律服务的意见》。鼓励律师积极参与自贸区的地方立法工作、顶层制度设计和相关配套制度的法律调研和论证，加快推动大连片区建设成为面向东北亚开放合作的战略高地，助力争创大连自由贸易港。举办有关自贸区法律系列讲座。律师参与《中国（辽宁）自由贸易试验区条例》等十余项制度的制定和修改，完成两项企业调研报告，为领导研究和决策提供依据。
——参政议政成效显著，推动我市法治政府建设。
我市共有91名律师当选省市区三级党代表、人大代表和政协委员。其中省、市、区党代表3人，省人大代表、政协委员2人，市人大代表、市政协委员19人，其中市政协常委2人。本届律师人大代表和政协委员人数增长近40%。市级以上代表和委员人数有较大幅度增长。这是我市律师深入融入国家政治生活的重要体现。他们充分发挥自身法律专业优势，广泛参与地方国家和社会事务管理，积极履职担当。五年共提出提案议案建议共660余件，其中3件为优秀议案，9件被列为重点提案。两项建议分别得到中央政治局常委栗战书和最高法院院长周强批示。多项建议得到省市统战部肯定，1项建议上报中央统战部。共有4名律师获聘辽宁省政府法律顾问，15名律师担任人大常委会地方立法专家顾问。39名律师担任大连市委市政府法律顾问。律师担任党政机关、企事业单位以及人民团体法律顾问2240家。他们对我市重大决策、重大行政行为提供法律意见3000余件，参与法律法规规章起草、党内法规草案和规范性文件送审稿的起草、论证1900余件，参与合作项目洽谈、对外招标、政府采购等事务，起草、修改、审核重要的法律文书或者合同、协议件，处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件2200余件，办理行政复议、行政诉讼案件4600余件。按照市委政法委、市司法局部署，贯彻落实“一社区（村）一法律顾问”制度。目前全市1607个社区（村）已实现“一社区（村）一法律顾问”，群众不出社区（村）即可享受到法律服务。
——探索新机制，助力提高社会治理效能。
为充分发挥律师在化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定中的作用，运用法治思维和法治方式解决涉法涉诉信访问题，按照市委政法委关于律师参与化解代理涉法涉诉信访案件有关文件要求，组织优秀律师进市法院、市检察院、市公安局驻点值班，接待、化解和代理申诉案件和信访案件。广大律师通过释法析理认真解答咨询，耐心引导当事人通过正确的法律途径表达诉求，合法维护权益，很大程度上缓解了诉讼审判压力。截止今年3月，律师进驻市中院、市公安局、市检察院值班近千人，接待当事人2500余人次。按照市委政法委工作部署，在市司法局党组的正确领导下，市律协组织300余名律师参与化解评查涉法涉诉信访积压案件135件，取得良好效果，得到市委政法委领导充分肯定。全面实施刑事案件认罪认罚从宽制度，选派律师进驻全市6家看守所值班，共计1767人次。值班律师参与办理认罪认罚案件并签署认罪认罚具结书7565件，提供法律咨询13849件。对检察机关定罪量刑建议提出意见2992次。
广大律师发挥律师职能作用，积极参与社会矛盾纠纷调解工作，缓解了诉讼机关的审判压力，维护了社会和谐稳定，共成功调解案件2600余件。成立了大连市律师协会律师调解中心，健全完善律师调解制度，创新建立律师调解工作模式。组织律师积极参与扫黑除恶专项斗争，成立扫黑除恶专项斗争律师辩护代理业务指导委员会、制定律师代理案件相关制度。强化律师培训，与市法律援助中心共同举22次扫黑除恶专题培训。截至今年10月，各律所代理的涉黑涉恶案件总计800余件，全力确保律师办理涉黑涉恶案件正确的政治方向，实现法律效果与社会效果相统一。
——勇担当有作为，法治保障疫情防控护航经济发展
今年年初新冠肺炎疫情暴发，面对突如其来的疫情，市律师行业党委和协会把疫情防控和助力经济社会发展作为一项重大政治任务抓紧抓实抓细，在市司法局的正确领导下，坚决贯彻落实有关部署要求，快速响应，精细部署，精准发力，组织引导全市律师积极投身疫情防控阻击战和经济社会恢复发展。助力抓好疫情防控和复工复产“双线战”，努力夺取“双胜利”。协会成立了疫情防控组织机构，搞好内部防控、开展多样化的普法宣传、组建律师志愿法律服务团、开展线上法律咨询、为党委政府依法科学防控疫情建言献策、为企业复工复产出具法律意见。响应市委、市司法局党组号召，行业党委和协会上至协会领导，下到全体会员积极捐款捐物，支援疫情防控。通过各种渠道捐款1360295元，参与人数达2556人次。大连市人大常委会主任肖盛峰作出批示，对协会疫情防控工作给予了高度评价和充分肯定。协会积极协调公、检、法等办案机关，落实落细网上开庭、远程会见等举措，为律师远程办公创造条件。推动有条件的律师事务所建立完善云端办公系统。与人力资源与社会保障部门多次沟通，全市律师事务所可以参照中小微企业享受疫情期间社保减免政策。
疫情期间，积极引导广大律师充分发挥职能作用，持续深入开展民营企业“法治体检”活动，为民营企业赋能，促进我市经济社会尽早全面步入正常轨道。依托已组建的市、区民营企业法律服务团和微信群、QQ群等律师公益法律服务线上平台，开展网络直播、视频普法，接受媒体专题采访，持续为中小民营企业、个体工商户等提供免费法律咨询服务。通过多种途径深入调研企业法律需求、排查法律隐患，帮助企业规避法律风险。市律师协会党员律师普法讲师团结合《民法典》学习，制作完成20集的普法短视频在抖音、协会公众号、官网连续播出。
四、组织律师广泛开展社会公益活动，彰显律师社会责任
协会目前设有党员律师普法讲师团、市慈善总会大连律师义工团、青年律师志愿者团、市总工会职工维权律师志愿团、妇女维权律师志愿团、大连市助残律师志愿服务团等6个普法志愿者团。参加律师达1200余人，成为我市普法宣传工作的主力军。五年期间，共举办各类讲座1200余场，义务法律咨询与服务近7万余次，受益群众60余万人，提供法律援助5000余件，向社会各界捐款捐物200余万元。他们深入企业、机关、社区、学校、部队，凭借优秀的法律素养和执业为民的新时代社会主义法律工作者的精神，常年坚持义务普法，解答法律咨询，得到社会各界的普遍赞誉，为促进我市社会和谐稳定，提高广大群众的知法、守法、尊法意识做出了重要贡献。每年学雷锋日、三八妇女节、消费者权益保护日、宪法日等重大节日、纪念日，市律协组织律师开展法律宣传和义务咨询系列活动，践行大连律师的社会责任，提升大连律师的影响力。广大律师积极参与电视台、电台如“法治新天地”、“970法律热线”等法治类节目。
2016年，台湾发生“7.19”重大交通事故，协会第一时间成立遇难者善后工作法律援助领导小组，组建法律援助团，无偿为事故遇难者家属和相关部门处理善后工作提供法律援助。并派人随市政府事故处理小组赶赴台湾，以积极的态度与台湾相关方面沟通，依法维护了遇难者家属应有的权益，受到市委、市政府有关方面的高度赞扬。
全市各律师事务所积极参与社会公益事业和慈善事业，不少律所自发在各大高校法学院设立奖学金、教育基金，向大连的慈善机构、养老院、福利院、儿童村、贫困山区等地方捐款捐物总计190余万元，积极弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，践行社会主义核心价值观。
五、加强规范化建设，完善民主自律管理体系
协会加强自身建设。领导班子成员团结一致、敢于担当、勇于奉献，会长办公会实行月例会制度，坚持集体领导、民主管理、科学决策。为便于协会各项决议的落实，及时反馈问题，充分发挥理事会职能作用，协会规定各区市县代表处主任、专门委员会主任由协会理事担任。11个专业委员会负责人通过公开竞聘方式选任。分别修订市律师协会专门、专业委员会工作规则，制定《大连市律师协会述职评议若干规定》，各专门工作委员会主任及专业工作委员会主任要向理事会进行述职评议。协会会长会、理事会、专门（专业）委员会以及各区市县代表处各项工作和活动接受监事会事前、事中监督，事后通报。对于经费使用严格审查监督,梳理修订包括《大连市律师协会财务报销办法》及工作流程在内的财务规则，确保会费使用合理合规科学。年终由监事会指定会计师事务所进行审计。协会内部议、决、行、监的自律管理机制得以科学有效运行。在对以往行业规则规范予以废止、修订（修正）的基础上，新制定了《大连市律师协会制止不正当竞争规则》等5个规章制度，确保行业自律管理更加科学化、规范化。认真贯彻落实“两结合”管理体制，主动接受市局党组领导，坚持执行重大事项报告制度，重要会议邀请司法行政机关领导列席，与司法行政机关实现信息共享。
协会强化律师执业年度考核工作，制定《大连市律师协会律师执业年度考核实施细则》，成立专门委员会，严格考核程序和评定等级，促进规范律师执业行为，强化理论学习，完善律师执业网上考核系统，加强律师队伍信息化管理。五年来，共对全市18725人次执业律师进行年度考核，4人次被评定为不称职，66人次被评定为基本称职。
六、改善律师执业环境，优化行业发展生态
2016年7月，市委政法委组织召开全市律师工作会议。会议印发了由18家单位联合会签的《关于进一步保障律师执业权利的若干规定》，基本囊括了律师执业可能涉及到的相关部门领域。会签单位之多、内容之全面，在全国各地律协出台的同类文件中属首次。市律协为文件的起草提出了修改意见和建议。这次会议的召开，充分体现了市委市政府对我市律师事业发展的关心与支持，体现了市委市政府对优化律师执业环境，维护律师执业权利的高度重视。
积极争取各级党政机关的支持，主动与公检法等部门建立良性互动的和谐关系，通过建立相互独立、相互配合、相互支持、又相互监督的日常联系机制和交流平台，畅通维权渠道。一是与市中院、市司法局联合签署了《关于建立法官与律师良性互动工作机制的若干意见》。与甘井子区人民法院共同签署了《关于试行电子送达工作方式的若干意见》。二是不定期走访市公安局、市检察院，就保障律师合法权益提出意见和建议，并就双方关切问题进行交流，实现信息共享。由市司法局牵头建立的由市中院、市检察院、市公安局、市司法局和市律师协会组成的联席会议制度。各方沟通交流保障律师执业权利工作情况，研究解决普遍性、政策性问题；研究深化律师制度改革的政策措施，解决新情况和新问题。三是通过调研积极向相关部门反馈律师执业权益保障文件落实不到位情况。向市人大有关部门提交《关于大连律师执业权益保障状况问题的报告》，争取权力机关对优化我市律师执业环境的关注与支持。四是与市检察院、市司法局联合举办“大连市公诉人与律师论辩赛”，进一步加强了公诉人与律师的互通互信。五是参与制定《关于深化律师制度改革的实施意见》等文件，提出切实可行的修改意见。协会依托成立的“大连市律师协会维护律师执业权利中心”，大力开展律师维权工作，及时妥善处理律师个人维权案件28件。
七、发挥职能作用，开创行业自律管理新局面
——严肃行风诚信建设。做好投诉查处工作，不断推进行风诚信建设。在会员中树立规矩意识和底线意识，严格规范律师执业行为、管控律师执业风险。对会员违规违纪行为敢于“亮剑”，成立“大连市律师协会投诉受理查处中心”。制定完善《大连市律师协会惩戒听证规则（试行）》等多项规章制度。加强风险防范预警工作。通过执业风险防范教育工作、律师宣誓仪式等活动，给新执业律师上好入行第一课，要求新执业律师遵守执业纪律，恪守职业道德，坚守执业底线。为进一步防范律师执业风险，引导广大律师和律师事务所恪守职业规范、依法依规执业，全面提高我市律师职业道德水平，根据省司法厅、省律师协会统一部署要求，今年7月，市律协配合市司法局在全市律师队伍中开展职业道德和执业纪律专题教育活动，通过自查自纠和教育整改，进一步坚定了全市广大律师理想信念，巩固提升了正确的价值观和职业观，严明了职业道德和执业纪律底线。
聘请党政机关、媒体、社区等单位领导同志为律师执业社会监督员，对律师执业行为引入社会监督。共接待律师被投诉案件 852件，立案351件，给予7个律所,30名律师纪律处分。向律师所制发风险提示5期。加大案件调解工作力度，使87%投诉案件调解结案。
——完善实习律师管理体系。制订《大连市律协申请律师执业人员实习考核暂行办法》、《大连市申请律师执业人员指导手册》等八项规章制度。五年共受理实习人员申请1587人。
对1866名实习期满人员进行严格考核。组织实习人员面试11期，1866人参加面试，其中合格1713人，不合格 153人，实习人员面试合格率大体保持在 91.8 %左右。按照省律师协会《辽宁省实习指导律师管理办法（试行）》规定，自2019年起，实习指导律师实行每期核准备案制。多举措、全方位把好律师队伍的入门关。
——强化业务研究和执业培训。举办大型讲座、研讨会、沙龙等120余次，组织参加省律协讲座培训等30余次，参加培训的律师人次达6万余人次。市律协创新培训模式，开展线上线下相结合的多种形式培训。与点睛网培训平台展开合作，为律师累计提供12.29万余课时培训，共有6714人次律师参加培训，人均学时达到38课时。专业委员会积极转化研究成果，编撰50余篇。向市司法局上报司法行政案例库典型案例130余件。组织全市律师参加全国省市各类律师论坛，撰写报送论文260余篇。我市律所与市律协主办或协办了多场内容涉及金融、刑事、知识产权等，全国范围影响深远的专业论坛，有效提升了我市律师专业化水平，扩大了大连律师行业影响力。27名律师入选辽宁省律师人才库，16名律师入选全国律协涉外律师人才库，其中6名律师参加了全国律协举办的涉外律师领军人才赴英美培训活动。市律协加大业务培训经费投入力度，年均投入经费30余万元。
——健全会员福利保障。市律协作为“律师之家”服务广大会员，开展丰富多彩的文体活动。每年坚持举办足球联赛、篮球联赛，目前已成功举办16届足球联赛和10届篮球联赛。每年举办迎新春联欢会。举办两届趣味运动会、大连市律师摄影展等。组织大连律师参加辽宁省律师协会历届乒乓球、羽毛球比赛、围棋赛、象棋赛等，均取得佳绩。积极参加辽宁律师文化节书画摄影展及文艺汇演。形式多样的文化活动丰富了律师的业余文化生活，增进了交流，增强了凝聚力。此外，在春节、建军节和重阳节等重要节日通过走访、座谈等形式，对老律师、军转律师和患病住院律师及家属进行慰问。每年邀请税务局专家举办律师事务所财税政策讲座。为全市律师投保全省律师执业责任保险，免费为各律师事务所订购北大法宝法律服务检索系统账号，免费为本市律师投保航空意外伤害保险服务，并为全市律师建立重疾保障自选福利平台。制定了《大连市律师协会个人会员救助办法》及《大连市律师协会个人会员救助办法实施细则》，使律师救助工作有了制度保证，更加规范化。五年来，共对22位去世律师家属及4位患病律师进行慰问和救助，共发放救助金17.6万元，向省律师协会申请救助金29万元。对身患重病的两名律师提供救助，组织全市律师捐助款项38万元，展现了我市律师同业互助的博大爱心。探索建立律师年金制度、老律师重大疾病保险金制度，进行深入调研并形成报告。
——关注“青、女、老”律师特色群体。举办首届青年律师演讲·辩论赛，展现了青年律师的风采。推荐优秀青年律师参加辽宁省青年律师菁英人才培训营。2018年举办大连市律师宣誓仪式，500多名大连律师站在寒冷的风雨中庄严宣誓，令人感动，赢得了社会各界的赞誉，司法部、中国律师网予以报道。配合市司法局举办年度新执业律师宣誓活动。邀请专家举办青年律师的发展和行业趋势的专题讲座。在北三市组织举办优秀会员经验分享交流会，有效提升了该地区律师整体的执业水平。充分重视青年律师在行业自律管理中职能作用的发挥和培养，协会本次换届工作中，通过顶层设计，确定律师代表、理事会、监事会等组织架构中青年律师占比不低于三分之一；今年推选辽宁省第九届律师代表大会代表和理事，其中45岁以下青年律师分别占47%和40%，让更多青年律师参与省市两级律师协会工作中，发挥积极作用。市律协为全市女律师举办插花、茶艺、心理辅导等关怀女律师身心的讲座和活动，帮助女律师排解压力、更好地平衡家庭与工作，取得良好效果。连续多年举办相亲交友活动，帮助解决女律师婚姻问题。大连电视台等新闻媒体进行了报道。组织女律师参加协会艺术团活动，舞蹈队每周坚持排练。参加辽宁省女律师工作委员会活动，并推荐女律师代表参加辽宁省女律师发展论坛，今年我会承办第二届辽宁省女律师发展论坛，来自全省百余名优秀女律师汇聚滨城，共话传承弘扬“专业、敬业、爱业”辽宁女律师精神，共商女律师事业发展未来。自2015年起，组建老律师合唱团，丰富他们的业余生活。2018年末，在市律师协会成立30周年之际，协会向对大连律师事业做出贡献的老律师颁发行业贡献奖、行业发展贡献奖等多个奖项。2019年末，向辽宁省律师协会申报功勋律师表彰称号，向为行业发展做出贡献的老律师表达敬意。大连律师史志编篡工作得到广大老律师的大力支持，以口述回忆、整理档案等为协会提供了大量详实的珍贵历史资料，真实记录大连律师业发展历史。
——构建多维宣传矩阵。市律协加强国际交流，提升大连律师国际影响力。与马来西亚律师协会、日本第一东京辩护士会签订友好交流协议。与日本福冈县辩护士会等友好协会形成友好互访交流机制。截止目前与六家境外律师协会建立了友好协会关系。接待国内十余家省、市律师协会代表团来访。与国家、省、市各平面和网络媒体构建良好合作关系，做到全阵地、全覆盖，全方位立体多维度对协会各项活动和工作进行及时有效的宣传报道，切实提升了律师的社会美誉度。共计发布各类宣传稿件800余篇次。仅在今年，中国律师网发布信息14条、省律师协会网站及官微发布信息92条、大连司法微信公众号、大连普法微博、大连司法头条等其他网络媒体发布信息59。对协会网站进行改版，增设了理论探讨、案例精选等互动交流栏目，及会员中心、下载中心等便捷服务栏目。网站累计上传各类信息851余条，图文总点击量为16,547,700次。创建协会微信公众号，发布信息308条。本届共制作协会宣传片7部，对协会每年工作以影像形式进行总结，并报送政府相关部门，对行业建设与发展进行宣传。成功举办“纪念律师协会成立30周年大会暨2018年迎新春联欢会”和“大连市律师制度恢复40周年”纪念活动，完成《大连市律师行业发展和社会责任报告（2015-2020）》和《大连市律师行业史志》（初稿）编撰工作，展现我市律师40年来为经济发展、法治建设、社会民生等做出的贡献。
过去的五年，协会各项工作取得了众人瞩目的成绩。这是上级党委和司法行政机关正确领导和亲切关怀的结果，是全体理事、各专门委员
会、各专业委员会辛勤工作的结果，也是全体代表、广大律师共同努力奋斗的结果。在此，我代表市律师协会第七届理事会向各位理事、各位代表、各级司法行政机关同志们表示衷心的感谢。
但同时我们也清醒地认识到存在的问题和不足，大连律师业新发展征程上的挑战依然不少，规模化、品牌化律师所发展速度仍显缓慢。律师执业环境持续改善，但仍不够理想，需要积极争取各方支持，需要我们继续不遗余力地优化行业环境。律师的专业化、国际化水平不够，知识储备不足，服务层次还不高，具有国际视野、熟悉国际贸易规则的高端专业人才储备不够，整体竞争力尚显不足。青年律师扶持培养机制有待进一步完善。律师业区域性发展不平衡不充分。行业自律管理体制和工作机制进一步完善。这些问题还需要我们逐步改善。
第二部分 对新一届理事会工作的建议
2021年我们将在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的基础上，乘势而上，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军。我们要坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，在市司法局党组的正确领导下，团结奋进，坚持创新，抢抓发展机遇，积极应对挑战，推动律师事业发展取得新成绩。
一、深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和社会主义法治建设新理念新思想新战略。要进一步增强“四个意识”，围绕“全覆盖、全规范、全统领”目标任务，着力把党的领导贯穿律师行业的全过程、各方面，为律师行业健康发展、律师队伍健康成长提供坚强保证。一是要完善和加强行业党委工作机制建设。切实提升市律师行业党委的引领力，把党的政治优势转化为确保律师事业改革发展正确方向的领导力，确保行业党组织有形覆盖和党的工作有效覆盖。二是加强行业党的组织建设。在已经解决“有没有”的问题基础上，通过集中攻坚利用两年时间解决“好不好”的问题，再解决“强不强”的问题。要加强行业党员队伍建设。积极培养入党积极分子、发展新党员，探索把优秀律师培养成党员、把党员培养成业务骨干的“双培养”机制，推动党员律师成为律师事务所管理和发展的骨干力量。三是要加强行业政治思想建设。要把强化律师社会主义法律工作者的政治意识，把拥护中国共产党的领导、拥护社会主义法治作为律师政治思想教育的首要任务，创新工作载体和工作模式，继续开展“两拥护、两忠于、守底线”教育。确保广大律师在政治原则、政治方向、政治立场、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是加大经费保障力度。在协会会费预算中设立专项经费用于支持党建工作。鼓励律师所设立党建和思想政治工作经费。
二、在服务国家重大发展战略中体现新作为。始终围绕党委政府中心工作，紧跟时代发展需要，按照稳增长、促改革、调结构、保稳定的经济建设总目标，积极投身“一带一路”、“自贸区”、“两先区”建设等重点经济发展任务，找准工作结合点，全方位提供优质高效的法律服务。贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，积极为深化政府“放管服”改革服务，切实保障各类市场主体特别是民营企业的合法权益，建立为民营企业开展法治体检活动的长效机制，帮助企业完善治理结构，健全管理制度，防范法律风险，化解矛盾纠纷，激发市场活力。要以接轨国际规则为目标，助力政府着力构建一流的营商环境。
三、紧紧围绕全面推进依法治国的总目标，引导广大律师充分发挥专业优势、职业优势和实践优势，努力做全面推进依法治国的参与者、实践者、奋斗者和贡献者。要进一步加强律师队伍素质和能力建设，始终坚持依法诚信规范执业，进一步完善律师执业行为规范、年度考核、表彰等规章制度，筑牢织密律师执业活动监督、激励、约束的规范体系。健全律师教育培训工作体系，全面系统加强律师队伍的业务培训，提高职业道德教育在业务培训中的比重。采取有效措施，切实加强涉外法律服务队伍建设。培养储备一批通晓国际规则、具有世界眼光和国际视野的高素质涉外律师人才，更好地为“一带一路”建设等国家重大发展战略、为中国企业和公民“走出去”、为我市重大涉外经贸活动和外交工作大局提供法律服务。增强大连律师在国内和国际法律服务领域的竞争力。要制定实施行业发展战略规划，培育打造一批品牌大所、特色强所和中小规模专业优所。把实力较强、专业基础较好、市场资源占有率较高的律师事务所作为发展专业化的重点扶培对象。
四、引导广大律师深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，紧紧围绕我国坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，牢牢把握共建共治共享的社会治理制度的基本要义，积极投身于推动市域社会治理现代化、探索具有大连市域特点、时代特征的社会治理新模式，推动平安大连建设迈上新台阶的法治建设生动实践中。总结经验，结合实际，改革完善现有工作机制，
五、加强与相关部门的沟通联系，按照问题导向推动解决律师执业中遇到的问题和困难。要进一步健全律师执业权利保障联席会议机制，畅通律师执业救济渠道，坚持不懈优化律师执业环境，推动加强法律职业共同体建设。要充分发挥“两代表一委员”的作用，发出律师声音，反映律师诉求，改善律师执业生态。密切与新闻媒体的合作，扩大宣传阵地，扎实开展各项宣传工作，讲好大连律师故事，推动提升律师社会美誉度。
六、青年律师是律师事业的未来，扶持青年律师成长关系全面依法治国进程，也关系律师事业健康可持续发展。协会和律师事务所都要健全完善青年律师教育培养工作机制，研究制订和落实青年律师队伍建设规划和措施，搭建青年律师训练营、青年律师论辩赛及论坛等更多有效平台。充分利用青年律师发展基金，开展大所帮小所，本市内律师所间帮扶等活动。利用国际友好协会合作关系为青年律师走出去提供更多机会。要举全市之力努力培养政治过硬、专业精通、恪守诚信的青年律师队伍。
各位代表，新时代法治国家建设的战略目标更加明晰，这为我们奋进作为、干事创业提供了前所未有的机遇和无比宽广的舞台。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心，牢记使命，勇于改革、锐意进取，在新时代、新起点、新高度奋力展现新作为、做出新贡献，努力开创大连律师事业发展新局面！
谢谢大家。
