2021年春节前夕,省、市、区“两会”相继召开。其间,我市担任省、市、区三级人大代表和政协委员的律师认真履职尽职、积极献计献策,充分发挥律师代表委员的专业优势,展现了我市律师良好的社会形象和优秀的专业品质。在两会期间,辽宁省人大代表、辽宁和昌律师事务所王岚代表提出了一系列高质量的议案。据悉,今年省人大会议上全省共提交议案40件,其中大连代表团提交11件,10件议案系王岚代表领衔提出,该10件议案全部纳入省人大审议的议案。大连市人大代表、北京大成(大连)律师事务所薛萍代表提出的关于制定《大连市户外广告和招牌设施管理条例》的议案、关于制定《大连市妇女保障权益条例》的议案和大连市人大代表、辽宁胜诚律师事务所于传治代表提出的关于制定《大连市大数据发展应用促进条例》的议案纳入市人大审议的议案。
“十四五”时期是我国在全面建成小康社会之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,是大连实现全面振兴全方位振兴极为关键的五年。围绕大连“十四五”时期建设,我市律师代表委员结合我市区位优势和区域特色提出了许多切实可行的建议。于传治代表提出了《丰富大连旅游产品文化内涵与科技含量的建议》。他建议,在开发特色海洋旅游产品时,应充分挖掘大连海洋的文化内涵,凭借丰富的海洋旅游资源,推出一系列精品海洋旅游项目,如观赏捕鱼、驾驶渔船、休闲垂钓、品尝海鲜、参加捕鱼活动、学习养殖技术等丰富多彩而又颇具特色的海洋渔业旅游产品,创造可供游客互动参与的场所和道具,提高、丰富旅游产品的层次,吸引更多的旅游者。薛萍代表提出了《关于探索授权市属国有企业以ABO模式承接以公益性项目为主的部分公共服务项目的建议》、《关于在我市“十四五”时期加进一步强知识产权建设的建议》;大连市人大代表、辽宁誉晟律师事务所孙强代表提出了《关于进一步加强大连市特色街区建设的建议》;大连市人大代表、辽宁鸿海律师事务所孙琳代表提出《关于进一步促进行业协会商会发挥作用的建议》;大连市人大代表、上海建纬(大连)律师事务所汪丽清代表提出了《关于商业保理涉税事项的议案》;大连市政协委员、辽宁同方律师事务所马临平委员提出了《对大连的环境保护、垃圾分类、风俗改造应当从幼儿园学校抓起的提案》。
民生保障一直是我市律师代表委员关注的重点。今年“两会”期间,许多律师代表委员结合前期调研情况提出了一系列关于保障民生的建议。
孙强代表提出了《关于在本市中小学加强生命教育的建议》。她表示,生命教育的核心目标在于,通过生命管理,让每一个人都成为“我自己”,都能最终实现“我之为我”的生命价值。生命教育既是一切教育的前提,同时还是教育的最高追求。因此,在我市中小学加强生命教育就显得尤为重要和迫切。大连市人大代表、辽宁莲城律师事务所庞宏媛代表通过一起养老院智障人士走失赔偿案件,让她开始关注了养老机构及孤寡老人的问题。她表示只有切实地了解这些机构和这些群体,才能更好地为相关民生问题献计献策。马临平委员提出了《加强未成年人法治教育更好地落实对未成年人的关爱和保护》的提案,她认为,要坚持把学校作为立德树人的主阵地,巩固并发展道德和法治教育成果。进一步转变教育理念,强化学校的思想道德教育。
薛萍代表提出了《关于尽快制定相关标准、正确处理发展与防疫关系的建议》;大连市人大代表、北京京都(大连)律师事务所华洋代表提出了《新冠防疫新常态下如何保证人民群众基本医疗需求的建议》、《关于提升沙河口区高三学生心理健康的建议》;孙琳代表提出了《关于加强医疗美容行业监管的建议》;汪丽清代表提出了《关于制定控制公交车内噪声控制标准的建议》、《关于小学初中高中法治课常态化的建议》;金普新区人大代表、辽宁碧海律师事务所冷东代表提出了《关于治理非法改装送餐电动车的建议》、《出台办法为老旧小区多层住宅加装电梯的建议》、《出台办法加快推进响泉社区老旧房屋暖房子工程》;西岗区人大代表、辽宁拓华律师事务所王宏伟代表《关于对南昌街7-14号居民楼做保暖工程的建议》、《关于解决福德街68号楼清理抛物树上垃圾及修理树的建议》、《关于对福德街和九三街交叉路周边遮蔽阳光的树木进行修理的建议》;中山区政协委员、辽宁尊合律师事务所唐云代表提出了《关于重视、关爱残障人士家庭的建议》;中山区政协委员、辽宁宏展律师事务所罗妙英委员提出了《关于加强对中山区各中小学午餐质量监督的提案》;大连市普兰店区政协委员、辽宁莲城律师事务所牟晓琳委员提出了《关于加强学生心理健康教育的提案》。
作为法律专业人员,我市律师高度关注法治环境和行业发展。在“两会”期间,我市律师紧紧围绕法治大连建设和律师行业发展与保障提出科学、专业、务实的建议。
辽宁省政协委员、辽宁海大律师事务所刘旭委员提出了《建议我省法院解决“胜诉当事人退费难”问题》的提案,他建议一是创新法院裁判文书有关退还、追缴诉讼费用的内容,砍掉退费审批环节;二是对辽宁省各级法院胜诉退费问题进行专项治理,督促我省各级法院限期退还完毕此前应退未退的诉讼费;三是各级财政部门做好财政安排,保障法院“有钱可退”。西岗区人大常委、辽宁泰海律师事务所王少鹏代表提出了《关于法院执行工作落实不到位的建议》,他建议一是提高思想认识,切实增强做好执行工作的责任感和使命感;二是创新体制机制,持续推进执行工作规范化建议;三是强化队伍建设,不断提高执行工作质效;四是加强普法宣传,营造良好社会舆论环境。辽宁昌信律师事务所吕常占代表提出了《关于检察院进一步落实认罪认罚制度的建议》,他表示进一步规范认罪认罚制度适用,有助于让认罪认罚从宽制度更好维护被告人的合法权益,提高办理认罪认罚案件质量与效果,推进认罪认罚从宽制度稳健运行。
薛萍代表提出了《关于在全市各级法院建立类案强制检索报告制度的建议》、《关于在我市开通网上查询当事人户籍信息业务的建议》、《关于进一步增强依法行政的科学化、规范化和法治化,深化法治政府建设的建议》、《关于进一步加强法治培训,推进人民满意服务型政府建设的建议》;华洋代表提出了《加快个人信用信息的开发和利用推进<大连市社会信用条例>更好落地》、《大连市森林病虫害防治工作立法必要性探究及立法建议》、《大连市应急预案修订建议》、《政府规范性文件制定及清理的若干建议》、《应急管理法律体系建设建议》;孙琳代表提出了《关于大连市集中开展<未成年人保护法>普法宣传的建议》、《关于市公安局统一规范辩护人和代理人提交案件材料接收工作的建议》。大连市人大代表、辽宁昌信律师事务所李明昌代表提出《关于加快大连市人防条例立法的建议》;大连市政协常委、辽宁智库律师事务所陈文卿委员提出了《关于大连市中级人民法院出台规范退费工作相应规定的建议》的提案;马临平委员提出了《建立仲裁改革监督制度,保障仲裁市场化落地的提案》;大连市政协委员、北京京师(大连)律师事务所毛震宇委员提出了《关于规范公安机关刑事立案的提案》、《关于解决人民法院年底不立案问题的提案》。我市律师界代表委员还围绕法院立案、案件繁简分流等相关问题提出了建议。
此外,我市律师在“两会”期间除了接受大连日报、大连广播电视台等主流媒体的采访外,还接受了“云采访”,充分展示了我市律师的良好风采和职业形象,得到了社会广泛的好评。