2017年2月12日，正月十六，新春刚过，市律协就紧锣密鼓的吹响了新年工作的集结号，召开了七届八次理事会，总结2016年度工作，研究部署新一年工作计划。大连市律师协会党委书记、市司法局副局长李新出席会议并讲话。市律师协会40余名理事参加会议，市局律公处处长李朝国、市律师协会监事会副监事长陈立群、部分监事、市律协秘书长、副秘书长列席会议。

会议听取并审议通过了《大连市律师协会2016年理事会工作报告》、《大连市律师协会2016年会费收支情况报告》，审议通过了《大连市律师协会各专门委员会2017年工作计划》、《大连市律师协会2017年会费预算方案》、《关于调整大连市律师协会第七届律师代表大会第三次会议召开时间的决议》、《关于提请大连市律师协会第七届律师代表大会第三次会议补选2名理事会理事的决议》等。

按照《大连市律师协会述职评议若干规定》相关要求，各专门委员会主任在会上作了述职报告。全体理事对各专门委员会2016年度工作进行了民主测评，并在会上公布了测评结果。会议还听取了监事会的工作意见。

最后，市律师协会党委书记、市司法局副局长李新在会上作重要讲话。她充分肯定了市律师协会工作成绩，本届市律师协会理事会已经工作两年，两年来，各位理事高度负责，认真履职，市律师协会的工作运行良好，市局党委给予充分肯定。她强调，当前，我国正处在全面建成小康社会决胜阶段，经济社会持续健康发展，人民生活继续改善，社会大局保持稳定，同时，国际形势复杂多变，我国经济进入新常态，社会发生深刻变化。我市正处在振兴发展的关键阶段，要深入学习领会习近平总书记关于坚持变中求新，变中求进，变中突破的重要思想。要贯彻落实2月9日全市优化营商环境建设电视电话会议精神，各位理事及全市广大律师要为打造我市国际化营商环境谏言献策。同时，在充分发挥律师职能作为，为优化我市营商环境提供优质高效法律服务方面，市律师协会要认真研究，精心筹划，制定具体可行的措施办法。

根据司法部的部署要求，李新副局长就学习贯彻落实司法部《关于进一步加强律师协会建设的意见》，提出三点意见。

一是充分认识加强律师协会建设的重要意义。律师协会是法定的律师行业自律性组织，是承担特殊职能的行业协会，发挥着党和政府联系广大律师的桥梁纽带作用。党的十八届四中全会明确提出发挥律师协会自律作用，为加强律师协会建设指明了方向。新形势下进一步加强律师协会建设，是全面依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求，是深化律师制度改革、推进律师队伍建设和律师工作发展的重要举措，也是律师协会自我完善、自我发展的客观要求。全市司法行政机关和律师协会一定要从全面依法治国的战略高度，充分认识进一步加强律师协会建设的重要性，切实加强律师协会工作，促进律师工作改革发展。要坚持党的领导，坚持服务大局，坚持依法依章开展工作，坚持改革创新，推动律师协会组织机构进一步健全，律师执业权利保障、执业行为规范和惩戒工作体系进一步完善，行业自律管理水平进一步提高，行业党的建设进一步加强，职能作用充分发挥。

二是进一步加强律师协会自身建设。一要进一步加强思想政治建设。我国律师制度是国家司法制度的重要组成部分。律师执业活动涉及国家政治、经济、社会、文化等方方面面，一定要在国家政治制度、法律制度、社会制度的范畴内开展活动。律师协会一定要讲政治，要从政治和全局的高度看待律师工作、看待律师行业的发展，始终坚持正确的政治方向，贯彻落实“两拥护”的基本要求。要把政治要求和专业要求结合起来，把社会公共利益、行业整体利益和律师个人权益结合起来，这既是律师协会的职责，也是对律师协会自身建设的要求。律师协会党委要充分发挥党的政治优势，善于把党的主张和任务转化成律师协会的决议和律师的自觉行动，确保党的路线方针政策在律师行业得到全面贯彻。二要进一步加强组织建设。要加强律师协会领导班子建设，选拔政治素质高、业务能力强、道德品行好、具有较高声望、热心律师行业建设、组织协调能力强的优秀律师，推荐作为律师协会领导班子人选。要进一步完善律师代表大会、理事会、常委理事会等决策机构，健全完善民主管理决策和执行监督机制。代表、理事是律师协会的重要力量，要建立发挥代表、理事作用的工作机制，使代表、理事履职尽责能够常态化。要规范和加强专门委员会、专业委员会建设，发挥专门委员会、专业委员会在促进业务交流、推进行业发展中的重要作用。要健全律师执业权利保障和行业惩戒机构。要加强律师协会秘书处建设。律师协会秘书处是“两结合”管理体制的重要结合点，秘书处要建设专门的工作队伍、专门的工作场所、专门经费的保障。未经批准，任何单位和个人不得成立律师协会或者其他律师行业性组织。三要进一步加强作风建设。律师协会要不断改进工作作风，增强服务意识，畅通联系服务律师的渠道，准确把握律师要求，及时回应律师关切，建成“律师之家”，给广大律师带来更多的“获得感”。要认真做好保障律师执业权利工作，健全完善保障律师执业权利快速处置机制和联动机制。要加强与有关部门协调，积极为律师拓展服务领域、提高服务水平提供政策支持。要进一步关心青年律师成长发展，关爱老年律师、女律师、少数民族律师和困难律师群体。要加强对外交流合作，积极开展多渠道、多层次的对外交流活动。四要进一步加强纪律建设。健全完善投诉受理、调查、听证处理、复查申诉等工作程序，加大对律师违法违规行为查处力度，做到有投诉必受理、受理必调查、违规必惩戒、处理结果必回复。加强行政处罚与行业惩戒的工作衔接。健全完善律师不良执业信息记录披露和查询制度，及时发布律师失信惩戒信息。完善律师实习制度，建立健全律师事务所实习导师制度，加强对实习人员的管理，严格实习合格条件，确保实习质量。健全完善律师执业活动的考核制度，完善考核内容，规范考核程序，注重考核结果的运用，进一步实现对律师执业的有效监督。五要进一步加强党的建设。协会党委要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干规则》和修订后的《中国共产党党内监督条例》，切实履行党要管党、从严治党责任。司法行政机关党委（党组）要加强对律师协会党建工作的指导，积极推动依托律师协会组建律师行业党委。进一步做好发展党员工作，注重把律师事务所负责人和业务骨干发展为党员，努力提高律师队伍中党员的比例。严肃党内政治生活，健全完善党的组织生活制度，严格落实“三会一课”制度。认真贯彻民主集中制，健全集体领导制度。落实从严治党责任，严格执行党的纪律，重大事项要及时请示报告。

三是进一步加强组织领导。一要加强指导监督。司法行政机关要把加强律师协会建设列入重要议事日程，经常听取协会工作汇报，及时研究解决协会工作中遇到的困难和问题。要支持律师协会依法依章程履行职责，充分发挥协会行业自律管理和服务作用。健全完善司法行政机关律师工作管理机构和律师协会之间的重要情况沟通机制，进一步提高律师工作管理水平。二要完善保障政策。司法行政机关要积极协调有关部门，为律师协会开展工作提供必要的支持。健全政府购买法律服务机制，支持律师协会组织律师参与调解、法治宣传，参与化解和代理涉法涉诉信访案件，担任村（居）法律顾问等公益法律服务。积极推动完善律师任村（居）法律顾问等公益法律服务。积极推动完善律师行业财税和社会保障政策。三要做好表彰宣传工作。健全律师行业综合性表彰和专项表彰制度，加强对律师和律师事务所先进典型表彰宣传力度，适时推出重大典型，发挥先进典型的示范作用。建立律师协会新闻发言人制度，及时发布律师行业重要信息，做好政策解读。加强律师行业舆情引导应对，有效回应社会关切。加强对律师协会建设和律师工作宣传，为律师事业发展营造良好舆论氛围。

会议号召，全体理事要以时不我待的紧迫感，昂扬向上的精神风貌，引领全市广大律师，锐意进取，扎实工作，攻坚克难，努力开创我市律师工作和律师协会建设新局面，为实现“大连率先全面振兴”，为平安大连、法治大连建设做出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

为提升理事关于律师事务所管理的能力，本次理事会还邀请吉林大学法学院教授、吉林功承律师事务所独立管理人孙学致为全体参会理事作了题为《律所公司化治理的理念与实践》的讲座。讲座内容详实、贴近实际，对我市律师所的管理非常具有指导意义，受到全体理事的一致好评。