3月16日上午，市司法局召开深入开展软环境建设年活动动员大会。省属驻连监狱、警务训练基地领导，局属各单位领导，局机关全体人员、市律师协会代表共100多人参加了大会。会议由李晓林副局长主持。

会上，局政治部主任徐颖同志宣读了《大连市司法局深入开展软环境建设年活动方案》。该方案是为全面贯彻落实市委、市政府召开的“大连市软环境建设年活动动员部署大会”精神，根据市委、市政府办公厅《大连市软环境建设年活动方案》，结合我市司法行政工作的实际制定的。

方案明确了活动的指导思想，就是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中心、服务发展大局，下大气力改善软环境，以转变工作作风为主线，以提高行政效能为重点，以强化制度落实和监督检查为抓手，以人民群众满意为标准，提高办事效率和服务水平，营造良好的法治人文环境，为建设富庶美丽文明的现代化国际城市提供有力保证。

徐颖主任结合方案，就活动范围、目标及原则做了工作部署。这次活动的范围是在局机关、局直属单位，省属驻连监狱、警务训练基地以及全市法律服务工作者队伍中开展。活动的目标是通过开展软环境建设年活动，集中解决影响全局软环境建设的突出问题，在改进人民警察队伍、公务员队伍和法律服务工作者队伍工作作风，加强党委（总支）自身建设上取得明显成效；在提高服务质量和行政效能，建立完善软环境长效机制上取得明显成效；在提升群众满意度，维护群众合法权益上取得明显成效；努力打造司法行政机关和法律服务窗口单位优质高效的政务环境、透明公正的政策环境、健康有序的执法环境、便民益民的服务环境、诚信文明的行业环境。活动的原则，一是围绕中心，服务大局。将软环境建设年活动与深化三项重点工作和加强以政法干警核心价值观教育实践活动等紧密结合，以活动促进任务落实，以工作实效检验活动成果，以营造和谐稳定的社会环境迎接党的十八大胜利召开。二是突出重点，解决问题。重点围绕市委、市政府提出的工作中作风浮庸散奢、服务意识淡薄、工作效率不高、执法执纪不严、政策不落实、吃拿卡要等影响软环境的突出问题，进一步转变干警作风、机关作风和行业作风，加强我局“三支”队伍建设。三是强化措施，务求实效。针对存在的各种突出问题全面排查、跟踪整改。完善政策、制度,堵塞管理漏洞，建立长效机制。强化监督检查，严肃责任追究，确保活动不走过场。

这次活动的重点，一是严明政治纪律，认真解决党员干部中宗旨意识不强，组织观念淡薄的问题。二是开展党员干部“浮庸散奢”作风整治活动。三是提升法律服务单位的服务质量和水平。四是进一步规范执法执业工作和行政执法行为。五是认真解决损害群众利益的突出问题。

徐颖主任结合活动方案，就活动步骤和主要保障措施进行了部署。活动共分筹备动员、组织实施、总结提高三个阶段。为保障活动顺利开展和取得成效，市局建立了投诉受理和处理机制、强化监督机制和行政监察手段、开展评议、严格实行责任追究、统筹兼顾、建立干部联系群众渠道、在党员干警队伍中开展“争当廉政标兵”活动等七个保障机制。

市局党委书记、局长都本有同志做了动员讲话。他首先介绍了参加市委、市政府召开的“大连市软环境建设年活动动员部署大会”的盛况。市委、市政府高度重视我市环境建设，在新形势下开展这项活动，说明市委、市政府对软环境建设的决心。其次，都本有局长传达了局党委为落实市委、市政府开展活动的工作安排。

都本有局长在动员讲话中提出，一是要解决认识问题。经济发展需要加强软环境建设，社会发展需要解决软环境方面出现的问题，一些服务部门“浮庸散奢”现象对软环境建设提出了新的要求；二是要解决重点问题。要结合司法行政工作实际，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。要树立负责、服务、创新三种精神，搞好结合，突出特色。要加强机关建设，解决观念、作风、素质不适应的问题；三是加强领导，一把手要负总责，要落实活动中的各项措施。要细化工作目标，要形成人人都是软环境、事事都是软环境、上下都是软环境的氛围。要加强监督考核，使活动扎扎实实，富有成效。