2月26日,在人民大会堂隆重召开的全国先进社会组织表彰暨社会组织深入学习实践科学发展观活动总结大会上,市律师协会与我市其他两个社团组织被评为“全国先进社会组织”,成为大连市3541家社会组织中的杰出代表。
会上,民政部部长李学举指出,这次会议表彰的先进社会组织,他们是全国42万多个社会组织的杰出代表,反映了社会组织发展进步的足迹,展现了社会组织的时代特征,蕴含着丰富的内涵,具有鲜明的特点,是中国特色社会组织建设的宝贵财富,他们的先进事迹值得我们很好地学习。
近年来,大连市律师协会按照“体制完善、结构合理、行为规范,法制健全”这一目标要求,不断采取措施,完善法人治理结构,加强自身建设,推动行业协会的全面建设,在围绕中心、服务大局、维护社会稳定等方面发挥着法律服务的职能作用。
一是加强自身建设,不断完善法人治理结构。
协会根据行业发展的需要,不断对《大连市律师协会章程》进行了修改和完善,制订了《大连市律师协会行业规章制订办法》等10余项与章程相配套的规章制度,进一步完善了协会法人治理结构。新一届理事会还制定了《大连市律师协会理事会议事规则》,实行会长办公会、常务理事会例会制度,规定每月最后一个周六召开会长办公会议。办公会纪要每期都上网公示,以便全体会员了解和监督会长们的工作。为加强对理事会工作的监督,充分体现行业自律性的特点,协会设立了监事会,制定了《大连市律师协会监事会工作规则》。在工作实践中,监事长出席常务理事会和会长办公会,监事长对会议内容有事先知情权,参加会议有发言权,对做出有关重大事项的落实有监督权。监事会监事列席各专门委员会的会议,对全部活动的过程有监督权。协会的财务的审计部门由监事会选定,财务委员会每月向监事会通报当月财务收支情况报表。在秘书处人员招聘、组织评选等重大事项或活动中,都邀请监事会成员到场,使各项活动的过程和结果公开、公平、公正,确保协会各项工作健康有序运行。去年以来,监事会就针对常务理事会工作中存在的问题,分别提出了《督促改进意见书》和《异议书》各一份,较好地发挥和履行了职能作用。
二是加强组织建设,不断提升自律管理水平。
目前,协会有专门工作委员会13个。宣传联络委员加强与新闻媒体等相关部门的沟通与合作,加大对律师正面宣传力度,提升了律师的社会影响力和行业形象;财务与资产管理委员会制定的《大连市律师服务收费标准》,作为全市律师事务所公示制度统一标准和内容;人大代表与政协委员工作委员会组织56名省市区三级人大代表和市区两级政协委员积极参政议政,提出的《关于加强和完善人民法院制度建设,切实保障律师诉讼权利的提案》成为今年市人大重点督办事项之一;纪律委员会修订了《大连市律师协会会员违规行为处分规则》,坚持定期例会制度,做到疑难案件集中研究;权益保障委员会与市公安局监管支队多次沟通,及时解决了《律师法》实施后律师会见难的问题;律师文化建设委员会组织春节联欢会、足球联赛,使律师文化生活丰富多彩;会员事务委员会每年都组织律师参加大连市国际徒步大会,连续举办4届律师足球联赛,在“八一”建军节前和重阳节前组织复转军人和老律师座谈会,组织为患癌症的律师捐款6万余元;女律师工作委员会与市妇联、希望工程办、慈善总会联合举办“大连女律师情系灾区资助孤残儿童”活动,全市50多名律师报名资助了46名儿童;老律师工作委员会组织老律师进行健康体检,为老律师过生日,使退休的老律师感受到协会大家庭的温暖。近年来,各专业委员会每年组织的业务讲座和研讨会、沙龙等活动20余次,参加的律师达到1万余人次。
三是加强队伍建设,保证律师法律服务效果与社会效果相统一。
几年来,协会党委紧紧把握律师行业特点,不断探索新形势下开展律师行业党建工作方法和途径,秉承“抓党建、带队伍、促工作、创一流”的工作理念和思路,以党建工作促进律师协会和律师队伍的全面建设,不断提高律师党员的政治和业务素质,带动我市律师行业的全面发展。2006年以来,协会党委先后被大连市委、市司法局评为先进党委。今年6月又被省委评为先进基层党组织。中央和省市委领导多次前来协会视察调研党建工作,中组部、全国党建研究会等部门以及兄弟省市也多次前来学习考察和开展调研培训。近几年来,先后有4家律师事务所被授予全国文明律师事务所称号,5名律师被评为全国优秀律师,2名律师被评为省“十佳”律师,20名律师被评为大连市维护职工权益“十佳律师”并获“五一劳动奖章”,10名律师被评为大连市维护妇女权益“十佳律师”,8名律师被授予市“大连市三八红旗手”荣誉称号,10多人次立功,组织评选了大连市“十佳”律师。
协会还围绕中心工作,积极开展法律服务。2008年,他们组织律师参加全市“化解民间纠纷百日专项活动”,9名律师被司法局授予“化解民间纠纷百日专项活动”先进个人。制发了《关于在法律服务中加强矛盾纠纷调解工作的意见》,指导律师通过诉前协商,诉中调解,庭外和解,仲裁和解等方式成功办理了近千件调解案件,为确保奥运会期间社会的和谐稳定做出了贡献,有3名律师获“奥运安保”三等功,15名律师受到表彰,市律协被授予“奥运安保”先进集体称号。去年,围绕“保增长、保民生、保稳定”中心工作开展法律服务,与司法局共同成立了由300名律师参加的法律顾问团,由协会的会长任团长,三名副会长分别任政府、企业、涉农县区法律后援团负责人;选择了10家AAA级律师事务所,成立了“大连市大学生创业法律援助站”,为大学生创业提供法律上的援助;成立了大连市律师义工团,为树立律师良好社会形象搭建了平台。