摘要
本文将着重探讨如何打造全球数字经济高地的法制保障这一课题，深入研究数字经济当前趋势和挑战、国内外数字经济的现状、中国数字经济发展中存在的法律问题和在数字经济时代背景下必需的法制保障，对促进数字经济的健康发展、保护个人权益和维护市场秩序提出有效的法制保障策略。此外，本文还将通过案例分析和借鉴经验，为政策制定者、企业家和法学界学者下一步深入研究数字化经济时代的立法原理、执法逻辑时提供有效参考。
一、引言
（一）研究背景与目的
随着信息技术的飞速发展和全球数字化浪潮的兴起，数字经济已成为全球经济的重要组成部分，数字经济的发展对于推动创新、促进经济增长和提升国家竞争力具有重要意义。然而，数字经济的发展也面临众多亟待解决的法律问题和挑战。
中国作为世界第二大经济体和数字经济的重要推动者，一直在积极探索建设数字经济法律体系之路。尤其是国务院在“十四五”数字经济发展规划当中明确指出，数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态。加强数据隐私保护、加强知识产权保护、积极开展对外合作和制定有效的政策指引等，已经作为基本国策写入了“十四五”的规划方案当中。为此，笔者将结合案例分享部分自己的观点，与读者研究和探讨中国在打造全球数字经济高地时所需要的法制保障。
（二）全球数字化经济的发展趋势与面临的挑战
全球范围内，数字化经济正以前所未有的速度和规模迅猛发展，推动着社会、经济和技术的变革。对此，我们既是见证者也是受益者。但是全球数字化经济的发展趋势不仅给社会各行各业带来的新的变革，也让我们面临了前所未有的挑战。
作为数字化经济发展的主要趋势之一，数字化技术广泛地下沉应用给我们的生活带来人类历史上前所未有的便利。日常生活中人工智能、大数据、物联网、云计算等技术的快速发展和普及，为企业和个人提供了更多创新和便利。以往我们需要在各个市场往返多次才能准确采购到的商品，现在仅需动动手指就可以送货上门。可以说，数字化技术的应用涵盖各个行业，从传统制造业到金融服务、医疗保健、零售业等领域，都在不断实现数字化转型。此外，跨境数字经济的蓬勃发展更是从全球层面实现了质的飞跃。全球数字技术的互联互通使得国际贸易、跨境投资和全球价值链的整合更加便捷高效。电子商务、跨境支付、数字内容产业等领域的迅速崛起，促进了不同国家和地区之间的数字化经济合作和互利共赢。
然而，从法律人的视角来看，国内数字化经济仍存在着相当多的足以影响人民群众人身财产安全的隐患。首当其冲的就是数据隐私和安全问题。随着个人数据的大规模收集和利用，相信我们每个人在日常生活中都会时不时地接收到各种垃圾信息、诈骗信息。如前几年爆发性出现的个人隐私的泄露和社交软件滥用，导致网络诈骗频发，个人财产损失的问题。此类事件经社会舆论发酵，可能导致社会层面对于数字经济安全的信任危机，并演变成严重的阻碍数字经济的发展的恶性事件。其次，数字化经济发展也导致了大量原创作者的知识产权被滥用。诚然数字化经济的快速创新和知识产权的保护之间存在着紧张的关系，在互联网环境下原创内容发布后仅几分钟、几秒钟就可能被转载搬运到其他平台，此时如何平衡创新激励与知识产权保护就成为了难题。此外，数字化经济的竞争政策和市场监管也面临挑战。数字化经济的快速发展带来了新的竞争形态和市场力量，而传统的竞争政策和监管机制相较于当前环境跟进速度太慢，效率太低，因此有效的竞争政策和适应程度更高的市场监管策略便是维护数字经济公平竞争和市场稳定的关键。
二、数字经济的定义与现状
（一）数字经济的定义与特点
数字经济是指以数字技术为基础，通过数字化、网络化和智能化手段进行生产、流通和消费的经济形态。它以信息和数据作为重要的生产要素和资源，并以数字技术的广泛应用为支撑，推动着经济社会的深度融合和创新发展。数字经济具有高度依赖信息和数据的属性，在数字经济中，信息和数据是生产和创新的基础，成为企业竞争力和经济增长的关键驱动因素。此外，数字经济强调数字技术的应用和创新，目前热点的人工智能、大数据分析、云计算、物联网等技术的更新换代周期均小于6个月，这些前沿科技也在驱动着我们在生产、流通和消费方式的快速变革。数字经济还强调网络化和平台化，借助互联网和数字平台，实现了信息的全球传播、跨境交易和协同创新。最后，数字经济注重用户体验和个性化需求，将个人和消费者置于核心位置，提供个性化、定制化的产品和服务，满足多样化的需求。
信息技术的普及和数字化转型的推动，使得数字经济成为经济发展的新动力。尤其在全球化、智能化和可持续发展的背景下，数字经济为经济增长、就业创新、资源高效利用和社会发展带来了新的机遇。因此，深入理解数字经济的大背景，把握其定义和特点，对于把握全球经济发展的趋势、挖掘新的经济增长点，制定相应的政策和法律法规具有重要意义。
（二）全球数字经济的发展现状与趋势
如今，全球数字经济正处于快速发展的阶段，并呈现出多样化的现状和明确的趋势。以中国为例，2022年数字经济创造的GDP已经接近10%，成为全国经济当中不可忽视的重要组成部分。数字经济对于促进创新、提高生产效率和推动经济增长也具有重要意义，各国政府和企业纷纷加大数字化转型的力度，投入更多资源用于数字技术的研发和应用。数字经济产业链不断完善，涵盖了数字内容、电子商务、在线支付、共享经济、云计算等多个领域，形成了一个庞大的生态系统。未来，全球数字经济的趋势是更加智能化、个性化和可持续发展。人工智能和大数据分析等技术的不断发展将进一步推动数字经济的智能化发展。
（三）中国在全球数字经济中的地位与作用
中国在全球数字经济的发展中始终扮演着重要的角色，拥有举足轻重的地位和广泛的影响力。中国作为全球最大的互联网市场和数字技术生产大国，在全球数字经济的发展和创新当中起到了先行者和领头羊的作用。
中国不仅拥有世界上最庞大的互联网用户群体和快速发展的数字技术产业。而且，中国在电子商务、移动支付、在线娱乐等领域具有不可动摇的统治地位。以腾讯、阿里巴巴、字节跳动和网易为首的国产互联网行业巨头在世界范围内占领了巨大的市场份额，且技术水平世界领先、产业链最为完整、对世界数字经济的快速扩张和升级有着推动作用。此外，中国在数字技术领域还具有强大的创新能力。中国在人工智能、大数据、物联网、区块链等前沿技术的研发和应用方面取得了重要进展，涌现出一批具有国际竞争力的科技企业和创新项目，在全球范围内产生了深远影响。更加难能可贵的是，中国在数字经济国际合作中发挥着积极的作用。中国积极参与全球数字经济治理和规则制定，提出了一系列国际合作倡议和倡导开放、包容、安全、可信的数字经济发展理念。中国主动参与多边和双边合作，推动数字经济领域的合作与交流，促进了全球数字经济的健康发展。
由于中国数字经济的蓬勃发展，世界其他国家也享受了中国带来的合作机遇和市场。中国作为全球第二大经济体和人口大国，市场需求旺盛，为国际企业和创新者提供了广阔的发展空间。同时，中国的数字技术和经验也可以为其他国家和地区提供有益借鉴和合作机会，共同推动全球数字经济的繁荣。中国在全球数字经济中的地位和作用日益凸显。中国的巨大市场、创新能力和国际合作已经奠定了自身在全球数字经济当中不可动摇的统治地位，随着中国数字经济的持续发展，国内的经济增长和创新转型将在不久的将来为全球数字经济带来更加深远的作用。
三、中国数字经济发展中存在的法律问题
（一）数据隐私与安全保护的问题
随着技术的不断进步和网络威胁的日益复杂化，数据安全仍面临着如黑客攻击、数据泄露和网络犯罪等问题。中国在数字经济发展中存在问题主要集中在数据隐私保护和数据安全两个方面。为了确保数字经济的可持续发展和社会的稳定安全，我们还需要从以下两个方面持续加强法律法规的建设工作：
1．进一步建立健全数据隐私保护的法律框架
通过立法保护数据隐私是确保个人和企业数据隐私权得到合理保护的重要前提。作为数据安全领域的先行者，我国已经在2021年制定并出台了《个人信息保护法》，该法律创新地明确了个人数据的收集、使用和传输规定。这些法律通常规定了数据处理主体（如企业或组织）需要获取个人数据时必须获得事先同意，并明确了个人数据使用的限制和目的。此外，还规定了个人在数据处理过程中的权利，例如访问、更正和删除个人数据的权利。结合之前颁布的《电子商务法》《电信法》和《互联网信息服务管理办法》等多部与数据隐私相关的投诉、调查、管理数据侵权行为相关的法律法规，我国已经较完整地建立了针对违反数据保护行为进行处罚和制裁的纲领性依据。
但是，我国现有的法律框架并不完善，仍然存在包括法律适用范围不明确、执法和监管不完善、处罚力度不足、个人信息跨境传输监管不完善、用户权益保护不充分以及缺乏统一的标准和规范等问题。为了进一步完善个人信息保护制度，需要加强法律的解释和修订，提高执法力度和处罚力度，完善跨境传输监管机制，加强用户权益保护，并推动个人信息保护标准的制定和推广。同时，行业自律和企业的重视程度也应加强，加强技术手段和管理措施的研发和应用，以确保个人信息的安全和合法使用。
对此，笔者建议我国可以参照欧盟出台的《通用数据保护条例》（GDPR）、美国加利福尼亚州州政府颁布的《加州消费者隐私法》（CCPA），以及《日本个人信息保护法》（APPI）中的部分内容，对现有法律框架进行补充。尤其是欧盟出台的《通用数据保护条例》（GDPR），给予了个人更多的数据控制权和隐私保护机制，对中国加强数据隐私保护具有一定的参考意义。此外，这些法律还规定了数据的控制保护机制、个人信息的合法收集、涉密信息使用和处理原则等规范，这将对国内用户对于个人信息的控制权的理解和掌控方面有着积极的参考作用。中国可以参考国外现有的实践经验，进一步完善数据隐私保护的法律框架。
此外，由于不同国家和地区的数据隐私法律框架存在一定的差异，这对于全球数字经济的跨境数据流动提出了挑战。为了解决这一问题，我国还应当在数据流动的自律性原则和机制方面，进一步制定统一的行业与国家标准，促进数据隐私保护的一致性和互操作性。
2．建立与国际接轨的数据安全法制保障
由于不同国家和地区的数据安全法律和标准存在差异，这给跨境数据流动带来了法律合规和安全保障方面的挑战。其中一个例子就是2020年11月，蚂蚁集团（原蚂蚁金服）上市前夕被中国证监会紧急叫停的事件。这一决定的主要原因就是蚂蚁金服存在涉及跨境数据安全隐患的问题。由于蚂蚁金服作为一家金融科技巨头，拥有大量用户数据，包括个人金融信息和支付数据等，但蚂蚁金服在未得到用户许可的前提下，擅自将这些信息储存在境外的服务器当中。中国证监会在对蚂蚁金服进行跨境数据安全的审查和风险评估时发现，蚂蚁金服不仅将储存信息的服务器设置在海外，处理数据的大数据中心也不在中国境内。因此监管机构认为蚂蚁金服在境外储存处理数据，可能导致用户数据泄露、滥用或被外部势力获取。为了确保数据的安全和国家利益的保护，监管机构决定暂停蚂蚁金服的上市，并要求其进行数据安全和合规性的审查与整改。这一事件表明了中国政府对于跨境数据安全的高度重视和强化监管的态度，也反映了中国在加强数据安全和个人信息保护方面的努力，特别是对于金融科技领域的企业。通过暂停蚂蚁金服的上市，中国政府向行业发出了明确的信号，要求企业在数据安全和合规性方面加强控制和管理，确保用户数据的安全和隐私保护。
在这一事件之后中国政府加强了对跨境数据流动的监管，推动了相关法律法规的制定和执行，并在2021年后陆续推出了《个人信息保护法》《数据安全法》等多部重磅法律，并修订了特定领域的数据安全法律，如金融数据安全法、个人信息保护法等。这些法律规定在建立与国际接轨的数据安全法制保障中仍存在一些不足之处。现有法律在一些方面仍存在模糊性和缺乏具体细化的问题，导致了法律的执行和适用存在一定的困难，同时也给企业和个人带来了不确定性。而且，中国在数据跨境流动方面的规定仍较为严格。虽然数据安全的考虑是必要的，但过度限制跨境数据流动可能阻碍了国际数据交流与合作。因此，为平衡数据安全和促进数据跨境流动，地方政府层面可以通过在自贸区或经济开发区出台地方性法规、试点政策性企业的形式，更加灵活和开放地处理和监管数据安全。
未来，中国可以在数据安全方面进一步加强国际合作。随着全球数据交流的增加，数据安全已成为国际共同关注的议题。中国可以加强与其他国家和国际组织的合作，共同制定国际数据安全标准和规范，推动数据安全的全球治理。
（二）知识产权保护与创新激励的问题
在数字经济时代，知识产权的保护成为一项重要的法律问题。随着信息技术的迅猛发展和数字化内容的广泛传播，知识产权的侵权和盗版问题日益突出。在数字经济中，创意和创新是推动经济增长和竞争力的关键。因此，保护知识产权对于鼓励创新、保护创作者和企业的权益至关重要。数字经济中的知识产权问题主要涉及版权、商标、专利和商业秘密等方面。
为了鼓励创新和推动数字经济的发展，版权、商标、专利和商业秘密等知识产权为创新者提供合理的回报和保护，激励其进行技术研发和创新活动。比如专利授予创新者对其发明的独占权，使其能够在一定期限内享有专利保护，并通过专利授权和技术转让获取经济利益。这促使企业和个人在技术研发和创新上投入更多资源和精力。知识产权保护的有效执行是创新激励的关键。各国加大知识产权执法力度，打击侵权行为，保护创新者的权益。通过加大打击侵权的力度和提高执法效率，可以有效降低侵权风险，增强创新者的信心和动力。
此外，我国还推出了创新和科技政策，如税收激励、研发资金支持、技术转移和合作等。这些政策为创新者提供了经济和政策上的支持，促进创新能力的提升和创新成果的转化。
（三）政策导向与市场监管的问题
1．数字经济中需要政策导向才能解决的问题
在数字经济时代，数字化技术的快速发展和数字平台的崛起改变了市场竞争的格局，给传统产业和企业带来了新的竞争压力。同时，数字平台经济的垄断和不正当竞争行为也引发了对公平竞争和市场公正性的关注。数字平台的垄断地位和市场霸权更容易形成赢者通吃的局面，这对创新和市场公平性构成了挑战。如果某些企业通过控制和滥用数据，形成数据壁垒限制其他竞争者的市场机会，就可能阻碍创新和市场竞争，此时便需要竞争政策来解决。另外，跨境竞争和国际竞争也是一个重要议题。随着数字经济的全球化和跨境业务的增长，国外老牌国家和大型企业在面临着跨境竞争的挑战者时，通过其强大的市场控制力，限制竞争、垄断市场资源，并通过不正当的手段阻碍其他竞争者的进入。因此，我国在数字经济中的竞争政策还需要解决不同国家和地区之间的法律和规则差异，保护国内企业的利益的同时，促进公平竞争和国际合作。
2．市场监管机制的设立问题
在数字经济中为了维护市场竞争的公平性和市场秩序，建立有效的市场监管机制对政府适应数字化环境和新兴业务模式至关重要。首先市场监管需要加强对数字平台和互联网公司的监管。这包括对市场主体的监测和评估，监测市场行为是否合规，防止市场滥用行为和不正当竞争。监管机构应当具备相应的技术能力和专业知识，以应对数字经济中的新挑战。其次，市场监管需要关注数据保护和隐私问题，确保企业遵守相关的数据保护法律和隐私政策，保护消费者的权益和隐私。市场监管还应关注市场准入和公平竞争问题。监管机构需要制定和执行相关的市场准入规则和标准，确保市场竞争的公平性和公正性。
四、在数字经济时代背景下必需的法制保障
（一）法律框架的建设与完善
1．制定与完善数字经济相关法律法规
为了打造全球数字经济高地，国家需要制定和完善与数字经济相关的法律法规。首先，需要建立涵盖数字经济各个方面的法律框架，包括数据隐私保护、网络安全、电子商务、电子支付等。这些法律法规应当与时俱进，能够应对数字经济中的新挑战和问题。
在数据隐私保护方面，法律应明确个人数据的收集、使用和共享规则，保障个人隐私权和数据安全。法律还应规定数据主体对自己的数据有相应的控制权和知情权，并设立相应的机制保障其权益。
在网络安全方面，法律应建立网络安全的基本要求和标准，规定网络运营者和数字平台的安全责任和义务。同时，应加强对网络攻击、数据泄露和网络犯罪等行为的打击力度，确保网络环境的稳定和安全。
此外，为了推动数字经济的发展，还需要制定相关的电子商务和电子支付法规。这些法规应促进电子商务市场的发展，规范电子商务交易活动，保护消费者权益，提升电子支付的安全性和便利性。
2．推动国际数字经济法律合作与标准化
全球数字经济的发展需要国际间的合作与标准化。国家应积极参与国际数字经济法律合作，加强与其他国家和地区的交流与合作，共同应对跨境数字经济所带来的挑战和问题，国家可以加强双边和多边合作，签订合作协议和共享机制，促进信息共享和案件合作，加大对跨国数字犯罪的打击力度。
此外，标准化也是国际数字经济法律合作的重要方面。国家可以积极参与国际标准化组织和论坛，推动数字经济领域的标准化工作，制定统一的技术标准和规范，促进数字经济的互操作性和可持续发展。
3．进一步加强个人数据隐私保护
为了建立全球数字经济高地，必须更加动态地保护个人数据隐私。首先，国家可以制定和完善个人数据隐私保护的法律法规。下一步，中国可以根据实际情况，进一步通过司法解释完善《个人信息保护法》等相关法律法规，并根据技术和市场发展的变化，及时更新和修订法律，以应对新兴的数据隐私风险和挑战。为了建立更加严格的数据保护监管机制，中国还应当加大监管和执法力度，通过监督和检查确保各类机构合规处理和使用个人信息。同时，加大对违规行为的处罚力度，提高违法成本，以起到威慑作用，保护个人信息数据的安全和隐私。
同时，中国可以加强公众教育和意识提升，增强个人对数据隐私的法律意识和保护意识。通过开展宣传活动、加强教育培训等途径，让公众了解个人信息保护的重要性，知晓自身权益和应有的防护措施，从而形成社会共识和行动共同体。
4．建立跨境数据流动的安全保障机制
随着全球数字经济的蓬勃发展，跨境数据流动变得日益频繁。对此国家应当加强与其他国家和地区的合作，建立跨境数据流动的安全合作机制，并制定跨境数据流动的安全规则和标准，确保数据的安全传输和存储。这包括加密技术的使用、数据存储安全要求的规定等。国家间通过签订数据保护合作协议和制定共享的安全规则标准，加强信息共享与合作，共同应对跨境数据流动中的安全挑战。
此外，建立第三方认证和监管机构也是建立跨境数据流动安全保障的创新机制之一。这些机构可以负责验证和认证数据传输和存储的安全性，对跨境数据流动进行监管和审核。
因此，为了打造全球数字经济高地，需要创新数据隐私与安全保护的机制。加强个人数据隐私保护和建立跨境数据流动的安全保障机制，将为数字经济的可持续发展提供坚实的法制保障，促进数字经济的创新和繁荣。
（二）创新激励与知识产权运营机制的建立
为了促进创新和推动数字经济的发展，国家需要推动创新激励与知识产权运营机制的建立。创新激励机制可以通过制定优惠政策和税收政策来鼓励企业和个人进行创新。国家可以提供创新资金支持、减免税收和专利费用等激励措施，为创新者提供更好的环境和条件。建立知识产权运营机制可以促进知识产权的有效运用和转化。国家可以鼓励企业和研究机构进行知识产权的交易和许可，激励知识产权的开放和共享，促进技术转让和创新合作，推动数字经济的跨界合作和创新发展。
而且，加强知识产权教育和宣传也是推动创新激励与知识产权运营的重要手段。国家和政府层面还需要进一步地开展相关培训和宣传活动，提高企业和公众对知识产权的认知和意识，增强创新和知识产权保护的意愿和能力。健全数字经济知识产权保护体系和推动创新激励与知识产权运营机制的建立，将为数字经济的创新和发展提供有力的法制支持和推动力。
（三）竞争政策与市场监管之间的协调
公平竞争是推动数字经济创新和保护消费者权益的关键。为了打造全球数字经济高地，需要创新竞争政策与市场监管机制，促进数字经济的公平竞争。国家应当制定和完善数字经济领域的竞争政策和法规。这些政策和法规应防止垄断和不正当竞争行为，保护市场的公平竞争环境。同时，应加强对数字经济领域的市场主体行为监管，防止不正当竞争行为对市场和消费者权益造成损害。其次，推动创新和减少市场准入壁垒也是促进数字经济公平竞争的重要方面。国家可以采取措施鼓励创新企业和初创企业的发展，打破行业壁垒，促进市场的竞争活力。此外，还可以加强对数字平台经济的监管，防止平台滥用市场支配地位，保护小微企业和消费者的权益。
其次，国家可以加强对数字经济平台的监管和规范。通过制定相关政策和法规，要求平台企业遵守统一的规则和标准，保护用户数据安全和隐私，维护公平竞争的市场秩序。此外，鼓励平台企业积极参与国际组织和机构的合作，推动建立跨国数字经济监管机构或协调机制，加强信息交流和协调，实现跨境数字经济的有序监管。
五、案例分析与经验总结
（一）中国电子支付市场的发展历程
中国的电子支付市场经历了快速发展和创新。例如，支付宝和微信支付等第三方支付平台在中国市场取得了巨大成功。这些平台提供了方便、安全的支付方式，并促进了电子商务的发展。这些成功案例在推动数字经济的发展和普及中起到了重要作用。这些电子支付平台通过引入创新的支付方式和技术，提升了支付效率和用户体验，极大地促进了数字经济的发展。同时，它们在支付安全和用户数据隐私保护方面也采取了相应的措施，为用户提供了可靠的支付环境。
国家政策和法律在中国电子支付市场的发展也起到了积极作用。首先，政府积极推动数字经济发展，制定了一系列相关政策，为电子支付市场提供了良好的发展环境。这些政策鼓励创新和竞争，推动了支付行业的快速发展。而且，我国政府为发展电子支付加强了对支付行业的监管和管理，通过颁布包括《支付机构管理条例》和《电子支付条例》等一系列重磅法律法规对电子支付市场进行规范。这些法律法规，明确了支付机构的准入条件、经营规范和安全要求，加强了支付行业的监管和风险防控。
此外，为积极推动跨境支付合作与创新，国家还推出了一系列政策举措，便利了跨境支付业务的开展和加强支付安全和风险管理的监管。例如，建立了人民币国际化的支付清算系统，推动了人民币跨境支付的便利化和国际化。通过建立支付安全技术规范和风险防控体系，保障了用户的支付安全和个人信息的保护。政府还加强了对支付行业的监测和评估，及时发现和应对支付市场中存在的风险和问题。
从该案例中可以看出，创新和法律的双管齐下是推动新技术发展和应用的重要因素。企业应不断引入创新的技术和服务，并积极联动保障性的政策出台，才能促进数字经济的良性循环。
（二）欧盟的通用数据保护条例（GDPR）
前文曾提到的欧盟通用数据保护条例（GDPR）是对个人数据隐私保护进行全面监管的重要法规。该法规规定了个人数据的收集、处理和传输的规则，要求企业保护用户数据的安全和隐私，并赋予用户更多的控制权。GDPR的实施为欧洲地区的数字经济发展提供了明确的数据隐私保护标准和规范。该法规强调了用户对于数据的自主权和知情权，促进了数字服务提供商更加透明化地使用用户信息。同时，GDPR也对企业进行了规范，推动了企业在数据保护方面的自律和责任意识。
GDPR的案例表明，数据隐私保护是构建可信数字经济的基础。企业应制定和完善数据隐私保护政策，采取安全措施保护用户数据的安全和隐私，增强用户对数字服务的信任。我们也应当借鉴GDPR的经验，建立国际合作与标准化机制对于推动全球数字经济的发展至关重要。各国应加强信息共享与合作，制定共同的数据保护标准和规则，实现数字经济的有序发展和合作共赢。
六、总结与展望
展望未来，随着技术的不断创新和数字化转型的加速推进，数字经济必然将在各个领域和行业中发挥更重要的作用。然而，伴随着数字经济的快速发展，法律和政策的滞后性也会越来越明显。因此，除了继续鼓励科研创新，制定和完善与数字经济相关的法律法规以外，结合现有经验和国内外成功案例，建立健全动态的跨国合作机制，加强数据隐私保护和安全措施，推动知识产权保护和创新激励，更是促进数字经济公平竞争和保护经济增长的关键要点。打造全球数字经济高地是一个复杂而重要的任务，只有在法律和政策的支持下，数字经济才能健康、可持续地发展，为全球经济增长和社会进步做出积极贡献。
